वालेन्द्र शाह: सुकुम्बासी बस्ती खाली करने योजना के खिलाफ विरोध, विस्थापितों का प्रबंधन कैसे होगा?
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सरकार ने काठमांडू के तीन क्षेत्रों की सुकुम्बासी बस्तियाँ खाली कराने की तैयारी शुरू की है, जिसके तहत अधिकारियों ने वहां रहने वाले लोगों को अस्थायी रूप से तीन अन्य जगहों पर स्थानांतरित करने का योजना बनाई है।
सुरक्षा बलों और काठमांडू महानगर पुलिस की गठित टीम ने शुक्रवार शाम तक थापाथली, मनहरा और सिनामंगल में सुकुम्बासी बस्तियों के घरों को खाली करने के लिए माइकिंग की।
काठमांडू महानगर पुलिस प्रमुख विष्णुप्रसाद जोशी ने बताया कि जिला प्रशासन कार्यालय के सर्कुलर के अनुसार माइकिंग की गई है, साथ ही हटाए गए लोगों को विभिन्न पार्टी पैलेस जैसे स्थानों में रखा जाएगा।
हालांकि एक भूमिकाधिकार कार्यकर्ता ने कहा है कि सम्बन्धित पक्ष से बिना संवाद के सरकार जबरदस्ती स्थानांतरण करना चाह रही है, जिससे इसका विरोध हो सकता है।
प्रधानमंत्री वालेन्द्र शाह ‘बालेन’ ने अपने प्रधानमंत्री कार्यकाल के दौरान घोषित १००-बिंदु कार्यक्रम में भूमिहीन सुकुम्बासी और असंगठित बसोबास करने वालों के लगत लेने व चरणबद्ध रूप से भूमि उपलब्ध कराने या एकीकृत पुनर्वास की योजना का उल्लेख किया था।
प्रधानमंत्री शाह की प्रेस एवं अनुसंधान विशेषज्ञ दीपा दाहाल ने बताया कि यह कदम पर्याप्त तैयारी के साथ उठाया गया है तथा ‘सच्चे’ व ‘नकली’ सुकुम्बासी की पहचान कर वास्तविक भूमिहीनों का उचित प्रबंधन किया जाएगा।
सुकुम्बासी बस्ती के आस-पास माइकिंग और चेतावनी
इस सप्ताह ही प्रधानमंत्री शाह ने सुरक्षा एजेंसियों के प्रमुखों को निर्देश दिया था कि नदी किनारों के सार्वजनिक, सरकारी और निजी जमीनों पर किए गए अतिक्रमण के कारण वहां मौजूद घरों को खाली किया जाए।
इन निर्देशों को कार्यान्वित करने के लिए काठमांडू जिला प्रशासन कार्यालय ने छह-बिंदु सूचना जारी की। सुरक्षा एजेंसियों और महानगर पुलिस टीम ने राजधानी के तीन क्षेत्रों की सुकुम्बासी बस्तियों में गुरुवार और शुक्रवार को माइकिंग करके ये सूचनाएं सार्वजनिक कीं।
सूचना में शुक्रवार शाम 7 बजे तक अवैध रूप से बने घर खाली करने को कहा गया है और शनिवार सुबह 6 बजे से उन घरों को तोड़कर जमीन को पूरी तरह से खाली कराया जाएगा।
जिस कोई ने भी इस कार्रवाई में बाधा डाली तो उसके खिलाफ कड़ी कानूनी कार्रवाई होगी। सूचना में हटाए गए लोगों को सरकार द्वारा निर्धारित विभिन्न ‘आवासीय न्यूनतम सुविधाओं वाली जगहों’ पर रखने की भी बात कही गई है।
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बीबीसी से बातचीत में काठमांडू महानगर पुलिस प्रमुख विष्णुप्रसाद जोशी ने बताया कि तीनों सुकुम्बासी इलाकों में माइकिंग की गई है, कुछ परिवारों ने अपने-अपने घर छोड़े हैं और कुछ ने अस्थायी आवास के लिए नामांकित किया है।
“उन लोगों को विभिन्न पार्टी पैलेसों में रखने की संभावना पर विचार किया जा रहा है। आज दोपहर तक निर्णय लिया जाएगा।”
गृह मंत्रालय के अधिकारियों के अनुसार, विस्थापितों के प्रबंधन से संबंधित फैसला अपराह्न में होने वाली शहरी विकास मंत्रालय की बैठक में किया जाएगा।
सरकार की सूचना में कहा गया है कि नदी के किनारे की सार्वजनिक, सरकारी और निजी जमीनों पर वर्षों से बिना अनुमति के घर बनाए जाने और सार्वजनिक आवागमन तथा आवश्यक आधारभूत संरचनाओं में बाधा उत्पन्न होने के कारण, वहां रहने वालों को जगह खाली करने को कहा गया है।
अगर मानचित्र और नियमों का उल्लंघन किया गया तो स्थानीय प्रशासन, पुलिस और महानगरपालिका संयुक्त रूप से कार्रवाई कर संरचनाओं को ध्वस्त करेंगे, चेतावनी दी गई है।
विरोध करने वालों का प्रदर्शन
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पिछले महीने प्रधानमंत्री शाह के नेतृत्व में शुरू किए गए इस अभियान के खिलाफ काठमांडू में शुक्रवार को विरोध प्रदर्शन हुआ।
विरोध प्रदर्शन में भाग लेने वाली भूमिकाधिकार कार्यकर्ता भगवती अधिकारी ने कहा कि सरकार ने समुदाय के साथ कोई सलाह-मशवरा किए बिना यह कदम उठाया है और उसका वे विरोध कर रहे हैं।
“हमारा मानना है कि सरकार जिम्मेदार नहीं है। हम इस फैसले के खिलाफ शांतिपूर्ण प्रदर्शन कर रहे हैं। यदि कल बुलडोजर आते हैं तो हम प्रतिरोध और प्रत्याघात की स्थिति बना सकते हैं।”
उन्होंने कहा कि बिना समुदाय से परामर्श के लिए गए इस फैसले के खिलाफ राष्ट्रीय स्वतंत्र पार्टी में शिकायत भी दर्ज कराई है।
“यह साफ होना चाहिए कि जो लोग बस्ती में रहते हैं, उन्हें कहाँ ले जाया जाएगा। स्थानीय निकाय और समुदाय के साथ समन्वय आवश्यक है, अकेला निर्णय उचित नहीं। हम रास्वपा के नेताओं से मिलकर अपनी बात रख रहे हैं।”
उन्होंने कहा कि वह उक्त क्षेत्र के रास्वपा सांसदों के संपर्क में भी रहने का प्रयास कर रही हैं।
कानून के विपरीत होने का दावा
मानवाधिकार संगठन एमनेस्टी इंटरनेशनल ने इस कदम के कारण सैकड़ों परिवारों के बेघर होने की आशंका जताई है।
एमनेस्टी इंटरनेशनल नेपाल के निदेशक नीराजन थपलियाले जारी किए गए बयान में कहा है कि दो दिनों में सुकुम्बासी बस्ती खाली करने का प्रयास नेपाल के घरेलू और अंतरराष्ट्रीय कानून के खिलाफ है।
उन्होंने इसे “जबरदस्ती निष्कासन” की तैयारी बताया है।
रास्वपा के चुनावी वादे में भू-उपग्रह नक्सांकन और डिजिटल बायोमेट्रिक प्रमाणीकरण से वास्तविक भूमिहीन और नकली सुकुम्बासी को अलग करने के लिए अधिकार संपन्न उच्चस्तरीय राष्ट्रीय भूमि अधिकार प्राधिकरण बनाने का उल्लेख है।
इसमें कहा गया है, “वास्तविक भूमिहीनों के लिए सुविधासंपन्न एकीकृत नमूना बस्ती का निर्माण कर स्थायी आवास और जमीन की स्वामित्व (लालपुर्जा) सुनिश्चित किया जाएगा।”
प्रधानमंत्री कार्यालय की प्रतिक्रिया
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प्रधानमंत्री वालेन्द्र शाह की प्रेस एवं अनुसंधान विशेषज्ञ दीपा दाहाल ने बताया कि सरकार ने पूरी तैयारी के साथ यह निर्णय लिया है।
“सरकार ने संयम के साथ सुरक्षित तरीके से यह निर्णय किया है। सच्चे और नकली सुकुम्बासी की पहचान करके वास्तविक लोगों का उचित प्रबंधन किया जाएगा।”
जिला प्रशासन कार्यालय की सूचना के अनुसार 10-15 दिन के भीतर भूमिहीनों के लिए उचित आवास व्यवस्था सुनिश्चित करने की तैयारी है।
अधिकारियों के अनुसार अस्थायी आवास व्यवस्था फिलहाल शहरी विकास मंत्रालय द्वारा की जा रही है और लगत संकलन के बाद वास्तविक भूमिहीनों का प्रबंधन भूमि सुधार मंत्रालय द्वारा किया जाएगा।
भूमिसमस्या समाधान आयोग की पिछली आर्थिक वर्ष की रिपोर्ट के अनुसार काठमांडू उपत्यका में 2,500 से अधिक परिवार भूमिहीन सुकुम्बासी हैं और उनके लिए अस्थायी आवास भी उपलब्ध है।
हालांकि भूमाधिकार कार्यकर्ता दावा करते हैं कि काठमांडू में करीब 5,000 परिवार भूमिहीन सुकुम्बासी और अस्थायी आवास में रहते हैं। सरकारी अधिकारियों का कहना है कि कई के पास जमीन हो सकती है और जांच आवश्यक है।
शाह के मेयर रहते हुए भी उन्होंने नदी किनारों की सुकुम्बासी बस्तियाँ हटाने की कोशिश की थी; उस दौरान थापाथली में झड़प हुई थी और तत्कालीन प्रधानमंत्री केपी ओली ने विरोध जताया था।
सत्ता में आने के बाद शाह ने 60 दिनों के भीतर सुकुम्बासी और असंगठित बसोबास का डिजिटल लगत तैयार करने और 1000 दिनों के अंदर भूमिहीन सुकुम्बासी की समस्या का समाधान करने का वचन दिया था।
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