एलडीसी स्तरोन्नतिः ऋण-निर्भरता और विकास मॉडल का पुनःावलोकन

काठमांडू। साल 2026 में अल्पविकसित देशों (एलडीसी) से विकासशील देशों के वर्ग में स्थानान्तरण होना था, लेकिन नेपाल सरकार ने संयुक्त राष्ट्र को यह प्रक्रिया तीन साल बाद कराने का औपचारिक अनुरोध किया है। इसके पीछे व्यापार में मिलने वाली सुविधाएं खोने की संभावना और आर्थिक जोखिम बढ़ने का खतरा बताया गया है, जिसके कारण सरकार ने स्तरोन्नति की तिथि आगे बढ़ाने का आग्रह किया है। जनसांस्कृतिक बदलाव के बाद नई जनाधार वाली सरकार के नेतृत्व में राष्ट्रीय स्वतन्त्र पार्टी द्वारा प्रस्तुत बजट का लगभग एक-तिहाई हिस्सा विदेशी ऋण और अनुदान से प्राप्त किया गया है।

सरकार ने संसाधन प्रबंधन के लिए २ खरब ५० अरब रुपैयाँ विदेशी ऋण एवं अनुदान तथा लगभग ४ खरब रुपैयाँ आंतरिक ऋण लेकर कुल लगभग साढ़े ६ खरब रुपैयाँ का बजट घाटा निर्धारित किया है। इन २ खरब ५० अरब रुपैयाँ में से कितनी राशि ऋण है और कितनी अनुदान, यह स्पष्ट नहीं किया गया है। विदेशी ऋण लेने के विषय में सरकार ने एक समिति भी गठित की है।

सरकार की नीति और बजट की प्राथमिकता से यह स्पष्ट होता है कि अनुदान की तुलना में ऋण अदायगी पर अधिक जोर दिया गया है। हालांकि, देश में सक्रिय सौ से अधिक अंतरराष्ट्रीय संस्थाओं द्वारा संचालित विकास कार्यक्रमों को प्रभावी बनाने पर सरकार का ध्यान कम दिखता है। हाल ही में अंतरराष्ट्रीय गैर-सरकारी संस्था संघ नेपाल (एआईएन) द्वारा जारी वार्षिक प्रगति विवरण में बहुआयामी विकास योगदान को अत्यंत महत्वपूर्ण बताया गया है। नेपाल में क्रियाशील १०२ अंतरराष्ट्रीय गैर-सरकारी संगठनों द्वारा दीर्घकालीन ऋण भार के बिना, पूर्ण अनुदान आधारित विकास कार्यक्रम संचालित हो रहे हैं, जो राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था पर ऋण भार नहीं बढ़ाते। यह राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था को राहत प्रदान कर परनिर्भरता और ऋणभार को कम करने में सहायक है।

संयुक्त राष्ट्र को पत्र लिखकर सरकार ने वर्ष २०२९ तक एलडीसी से स्तरोन्नति हासिल करने के राष्ट्रीय संकल्प के साथ १६वीं आवधिक योजना लागू करने की जानकारी दी है। विदेशी सहायता और विकास साझेदारी की प्रकृति को लेकर चल रहे बहस के बीच एआईएन द्वारा प्रकाशित उपलब्धियों ने एक स्थायी और अलग विकास मॉडल प्रस्तुत किया है। ऋणमुक्त विकास और समृद्धि के नए आर्थिक नक्शे ने नेपाल जैसे विकासशील अर्थव्यवस्था के लिए विदेशी मुद्रा और पूंजी संचयन संबंधी दबावों को कम किया है। इस समस्या को संबोधित करते हुए एआईएन हर साल लगभग २० अरब रुपैयाँ (१५ करोड़ अमेरिकी डॉलर) के विकास निवेश ऋणमुक्त रूप में राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में प्रवाहित कर रहा है।