प्रतिनिधि सभा नियमावली के प्रावधानों पर सुप्रीम कोर्ट की स्पष्टता

सुप्रीम कोर्ट ने संविधान के अनुकूल नहीं माने गए प्रतिनिधि सभा नियमावली के दो नियमों को तुरंत लागू न करने का अंतरिम आदेश जारी करते हुए यह स्पष्ट किया है कि एक ही दल संसदीय एक सदन में अपनी पकड़ के आधार पर अपनी इच्छानुसार संविधान संशोधन नहीं कर सकता। इस फैसले की व्याख्या संविधान विशेषज्ञों और राजनीतिक वैज्ञानिकों ने की है।

सुप्रीम कोर्ट की संवैधानिक पीठ ने राष्ट्रीय स्वतन्त्र पार्टी द्वारा जेठ १७ को पारित प्रतिनिधि सभा नियमावली के नियम १४०(११) और २५९ को तत्काल लागू न करने का अंतरिम आदेश जारी किया है। प्रधान न्यायाधीश सहित पाँच न्यायाधीशों की संवैधानिक पीठ के आदेश में कहा गया है, “नियम १५९ का प्रावधान संवैधानिक प्रावधानों के विपरीत प्रतीत होता है, नियमावली का लागू होना संवैधानिक प्रावधानों को अपूरणीय क्षति पहुंचा सकता है और याचिकाकर्ता पक्ष के स्वार्थ में असंतुलन पैदा कर सकता है, इसलिए फिलहाल इसे लागू न करते हुए यथावत रखा जाए।”

राष्ट्रीय स्वतन्त्र पार्टी के द्वारा प्रस्तुत प्रतिनिधि सभा नियमावली में दोनों सदनों के सभी सदस्यों की दो तिहाई बहुमत से पारित न करने का प्रावधान था। कांग्रेस की राष्ट्रिय सभा संसदीय दल की नेता कमलादेवी पन्त सहित अन्य ने इस नियमावली को द्विसदनीय व्यवस्था के विरुद्ध बताते हुए इसे रोकने के लिए संवैधानिक पीठ में रिट दायर की थी।

विपक्षी दलों द्वारा विरोध किए गए प्रतिनिधि सभा नियमावली २०८३ की धारा १४० (११) संविधान संशोधन विधेयक के कार्यविधि से संबंधित है, जबकि धारा २५९ इसे सांसदों के विशेषाधिकार से जोड़ती है। नए नियमावली की ये दोनों धाराएँ विवाद का मुख्य कारण बनीं और विपक्षी दलों ने प्रतिनिधि सभा में इनके खिलाफ व्यापक विरोध प्रदर्शन किया था।