अमेरिकी विदेशमन्त्री मार्को रुबियोको भारत भ्रमणले दिल्ली–वासिङ्टन सम्बन्धको मार्ग परिवर्तन गर्ने?

समाचार सारांश अमेरिकी विदेशमन्त्री मार्को रुबियो चार दिने औपचारिक भ्रमणका क्रममा भारत पुगेका छन् र उनले भारतीय प्रधानमन्त्री नरेन्द्र मोदीसँग छलफल गरेका छन्। इरान युद्धबाट उत्पन्न ऊर्जा संकटलाई घटाउन अमेरिकाले भारतलाई आफ्नो ऊर्जा बजारबाट तेल खरिद बढाउन र द्विपक्षीय व्यापार घाटा कम गर्न प्रस्ताव गरेको छ। इन्डो-प्यासिफिक क्षेत्रमा चीनको बढ्दो प्रभावलाई सन्तुलनमा राख्न अमेरिका र भारतले रक्षा, प्रविधि र ‘क्वाड’ गठबन्धन अन्तर्गत रणनीतिक साझेदारीलाई अझै सुदृढ गर्ने योजना बनाएका छन्। १२ जेठ, काठमाडौं। यस वर्षको सुरुमा अमेरिकी उपविदेश मन्त्री क्रिस्टोफर ल्यान्डाउले नयाँ दिल्ली भ्रमण गरेका थिए। उनले भ्रमणका क्रममा उक्त विषयलाई स्पष्ट पार्दै भनेका थिए, ‘हामी भारतसँग २० वर्षअघि चीनसँग गरेका गल्ती दोहोर्‍याउने छैनौं।’ अमेरिकी विदेश मन्त्री मार्को रुबियो हाल नयाँ दिल्लीमा छन्। पदभार ग्रहण गरेपछि यो उनको पहिलो आधिकारिक भ्रमण हो। अझै पनि हरेक बैठकमा चीनसँगको तुलनामा रुबियोको उपस्थितिलाई जोडेर विश्लेषण गरिन्छ। अमेरिकाले पहिले पनि उदीयमान एसियाली शक्ति भारतको समर्थन गरेको थियो, तर पछिल्लो समय धोका पाएको अनुभव भएको विश्लेषण बजारमा देखिएको छ। भारतको चार दिने औपचारिक भ्रमणका क्रममा रुबियो र प्रधानमन्त्री मोदीले द्विपक्षीय सम्बन्धका विविध पक्षमा गम्भीर छलफल गरे। रुबियो शनिवार बिहान भारतको पूर्वी शहर कोलकाताबाट राजधानी दिल्ली आएका थिए। भ्रमणमध्येको जयपुर र आग्राको भ्रमण पनि सम्पन्न गरे। यो भेटवार्ता दुई ठूला एसियाली शक्तिहरूबीच सन्तुलन मिलाउने अमेरिकी प्रयासको उत्साहजनक नमूना मानिएको छ। अमेरिकी राष्ट्रपति ट्रम्पले चीनसँगको सम्बन्धलाई ‘जी-टु’ (दुई महाशक्तिको केन्द्र) भनेर सम्मान गरेका केही दिनमै रुबियो भारत आए। भेटवार्तापछि अमेरिकी विदेश मन्त्री रुबियोले प्रधानमन्त्री मोदीलाई ह्वाइट हाउस भ्रमणको निम्तो दिएका छन्। मोदीले भने शान्ति र सुरक्षा सम्बन्धी विषयमा महत्त्वपूर्ण छलफल भएको बताएका छन्। यसबाहेक, इरान युद्धले निम्त्याएको विश्वव्यापी ऊर्जा संकटले भारतलाई गहिरो असर गरेको सन्दर्भमा वार्ता अर्थपूर्ण मानिएको छ। भारतको ऊर्जा आवश्यकताको ८० प्रतिशतभन्दा बढी हिस्सा आयातमा निर्भर छ। यो युद्धले भारतलाई ठूलो आर्थिक बोझ र चुनौती सामना गर्नुपरेको छ। भारतले आयात गर्ने कच्चा तेलमध्ये लगभग आधा हर्मुज जलमार्ग हुँदै आउँथ्यो। संवेदनशील समयमा दुई देशका नेताबीचको वार्ता रणनीतिक दृष्टिले महत्वपूर्ण मानिन्छ। रुबियोले मोदीसँग मध्यपूर्व क्षेत्रको अवस्थाबारे छलफल गरेका छन्। भेटवार्तापछि रुबियोका प्रवक्ताले जानकारी दिएका छन् कि अमेरिकाले इरानलाई विश्वव्यापी ऊर्जा बजारमा बाधा पुर्‍याउन नदिनेछ। उनीहरूले अमेरिकी ऊर्जा उत्पादनमा भारतको ऊर्जा विविधीकरण क्षमतालाई जोड दिएका छन्। यात्रा अघि मियामीमा रुबियोले पत्रकारहरूसँग भनेका थिए, ‘हामी भारतलाई जतिसुकै तेल किन्ने मन छ, त्यति नै बेच्न तयार छौं।’ उनले भेनेजुएलाको तेल सम्भावनाबारे पनि चर्चा गरे। अमेरिकाले भारतलाई आफ्नो ऊर्जा बजारमा तान्न चाहेको देखिन्छ, खासगरी जब भारत रूस र इरानबाट आयातमा निर्भर छ। अन्तर्राष्ट्रिय सञ्चारमाध्यमका अनुसार दिल्ली पनि अमेरिकाबाट ऊर्जा आयात बढाउन इच्छुक छ जसले दुवै देशको व्यापार घाटा कम गर्नेछ। भारतीय पक्षमा हालसम्म व्यापार घाटा रहेको छ जसले अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्पलाई चिन्तित बनाएको छ। सन् २०२५ मा भारतसँगको अमेरिकी वस्तु व्यापार घाटा ५८.२ अर्ब डलर पुगेको थियो, जुन सन् २०२४ को तुलनामा २७.१ प्रतिशत बढी हो। तर आयातको अभाव धान्न अमेरिकाबाट आयात बढाउनु तर्कसंगत नदेखिन्छ। भारतलाई अमेरिकाबाट ऊर्जाको ढुवानी महँगो पर्न पुग्ने जोखिम पनि छ। ‘क्वाड’ सँगका वार्तामा रुबियोको चार दिने भ्रमण कार्यक्रममा ‘क्वाड्रिलेटरल सेक्युरिटी डाइअलग’ (क्वाड) का सदस्यहरूसँग छलफल समावेश थियो। यो इन्डो-प्यासिफिक क्षेत्रको समन्वयात्मक गठबन्धन हो। सन् २०२५ को मध्यतिर अमेरिकाले भारतीय सामानमा ५० प्रतिशतसम्म बढी ट्यारिफ लगाएको थियो जसमा २५% पारस्परिक ट्यारिफ र रूसबाट तेल खरिदमा थप २५% दण्डात्मक ट्यारिफ पर्छ। फेब्रुअरी २०२६ मा यसलाई घटाएर १८% मा सीमित गरिएको थियो। अमेरिकाको यस्तो ट्यारिफले भारत–अमेरिका सम्बन्धमा केही चिसोपन ल्यायो। नयाँ दिल्लीले रूसको तेल खरीद निरन्तरता दिएकोले अमेरिकाले आंशिक रूपमा यो कदम चाल्यो जसले भारतीय अधिकारीहरूमा आक्रोश र वासिङ्टनप्रतिको विश्वसनीयतामा चिन्ता पैदा गरायो। तर पछिल्लो समयमा व्यापारिक सहमति भयो जसले थोरै महसुल कम गर्‍यो र अमेरिकी उत्पादनहरूको भारतीय खरीद बढायो। ठूलो व्यापार सम्झौतासम्म पुग्न अझै वार्ता जारी छन्। तनावका बीच पनि भारत र अमेरिकाले रक्षा र प्रविधिमा सम्बन्ध बलियो पार्न जारी राखेका छन्। वासिङ्टनले भारतलाई इन्डो-प्यासिफिक क्षेत्रमा चीनलाई सन्तुलन दिने महत्वपूर्ण शक्ति मान्छ। जयशंकरसँग रहेको भेटमा रुबियोले भारतलाई वाशिङ्टनको सबैभन्दा महत्वपूर्ण रणनीतिक साझेदारमध्ये एक भने। उनले छिट्टै द्विपक्षीय व्यापार सम्झौता अन्तिम गर्ने भरोसा व्यक्त गरे। मंगलबार भारत, अष्ट्रेलिया र जापानका विदेश मन्त्रीहरूसँग पनि क्वाडको भूमिकाबारे छलफल हुनेछ। यी मुलुकहरू क्वाड गठबन्धनका सदस्य हुन्। चीनले इन्डो-प्यासिफिक क्षेत्रमा आफ्नो सैन्य र आर्थिक प्रभाव विस्तार गरेपछि समुद्री सुरक्षा, आपूर्ति शृङ्खला र क्षेत्रीय रणनीतिको लागि क्वाड प्रभावशाली मञ्च बन्न पुगेको छ। क्वाडले दक्षिण चीन सागरमा चीनको गतिविधि बारम्बार आलोचना गर्दै विवादित इलाकाको सैन्यीकरण गरेको आरोप लगाउँदै आएको छ। चीनले भने क्वाडले आफ्नो उदय रोक्न प्रयास गरेको ठहर गरेको छ। पाकिस्तानको पेचिलो विषय इरान युद्धको क्रममा इरान र अमेरिकालाई ‘इस्लामवाद सम्झौता’को टेबलमा ल्याउन पाकिस्तानका सेना प्रमुख आसिम मुनिले सक्रिय भूमिका खेलेका थिए, जसले भारतीय असन्तुष्टि बढायो। ट्रम्प मुनिप्रति सकारात्मक थिए र उनलाई आफूले मनपर्ने फिल्ड मार्शल भनेका हुन्। तथापि, यो विषयले भारतलाई असन्तुष्ट बनाएको छ। इरान र अमेरिकाबीच शान्ति मध्यस्थतामा पाकिस्तानको प्रयासले इस्लामवाद र वाशिङ्टनलाई नजिक ल्याएको देखिन्छ। पाकिस्तानसँग लामो सिमाना साझा भएकाले अमेरिका रणनीतिक रूपमा पाकिस्तानलाई नजिक राख्न चाहन्छ। रुबियोले यस भ्रमणमा पाकिस्तानबारे सार्वजनिक टिप्पणी कम गर्ने सम्भावना देखिन्छ। उनी दिल्लीमा भएका भेटघाटहरूमा पाकिस्तानसम्बन्धी वार्ताहरू बन्द कोठाभित्र सीमित हुने विश्लेषकहरू बताउँछन्। अमेरिकाका लागि भारत किन महत्वपूर्ण? अमेरिकी कूटनीतिज्ञहरूले चीनसँगको तुलनामा भारतसँग सहकार्य बढी सहज हुने विश्वास व्यक्त गरेका छन्। वैश्वीकरणमा अमेरिकी अन्धविश्वासले बेइजिङलाई अमेरिकी औद्योगिक आधार कमजोर बनाउने मौका दिएको छ। आशा गरिएको थियो चीन लोकतान्त्रिक बन्नेछ र विश्वव्यापी स्थिरतामा योगदान दिनेछ। तर चीनको शक्ति र महत्वाकांक्षा उपेक्षा गरिए जुन पछाडि अमेरिकाले चुनौती पाएको छ। चीनले इन्डो-प्यासिफिक क्षेत्रमा आक्रामक कदम चालिरहेको छ र विश्व व्यापार संगठनको दुरुपयोग गरेको छ। बिल द्रक्सेलले ‘द डिप्लोम्याट’मा लेखेका छन्, ‘चिनियाँ सरकारले निरन्तर उग्र कूटनीति (वाल्फ–वारियर डिप्लोमेसी) अपनाएको पाइएको छ, तर धेरै समयसम्म त्यसलाई बेवास्ता गरियो।’ चीनले आफ्नो आन्तरिक प्रणाली उदार बनाएको छैन र अन्तर्राष्ट्रिय प्रणालीमा साझेदार बनेको छैन। अमेरिका यसलाई सबैभन्दा शक्तिशाली राजनीतिक र आर्थिक प्रतिस्पर्धी मान्छ। धेरै विश्लेषकहरूलाई डर छ भारतले पनि चीनको मार्ग पछ्याउनेछ कि भन्ने। चीनको उत्पादनशक्ति र रणनीतिक लाभ स्पष्ट छ र भारतले पनि उद्योग आधार बलियो बनाउने आकांक्षा राखेको छ। प्रधानमन्त्री मोदीको आक्रामक शैलीले आशंका बढाएको छ। बिल द्रक्सेलले भनेका छन् कि भारत सांस्कृतिक र संरचनागत रूपमा विश्व व्यवस्थामा सुधारवादी शक्ति हो। ‘नयाँ दिल्लीले अन्तर्राष्ट्रीय व्यापार र संस्थाहरूको दुरुपयोग गर्दैन। भारतमा न्यायिक निगरानी छ र उद्योगहरूको पक्षपात विरुद्ध कानुनी बाधाहरू छन्। यी व्यवस्था पूर्ण नहुँदा पनि निरंकुश नियन्त्रणभन्दा फरक छन्। भारतले व्यवसायलाई ठूलो सरकारी अनुदान दिने चलन छैन,’ उनी लेख्छन्।