कालापानी–सुस्ता विवाद प्राविधिक तह से न सुलझने पर राजनीतिक स्तर से समाधान की मांग

समाचार का संक्षिप्त समीक्षा प्रस्तुत है। रास्वपा के अध्यक्ष रवि लामिछाने और विदेश मंत्री शिशिर खनाल के भारत दौरे ने दोनों देशों के बीच आर्थिक साझेदारी और विकास कूटनीति को नई प्राथमिकता दी है। नेपाल और भारत के बीच सीमा विवाद के समाधान के लिए विदेश सचिव स्तर पर संयंत्र के माध्यम से तत्काल वार्ता शुरू करने की पूर्वराजदूत रणजीत राय ने सिफारिश की है। उन्होंने कहा कि ईपीजी रिपोर्ट के प्रस्तुत होने में विलंब हुआ है, लेकिन 1950 के समझौते की पुनर्समीक्षा के लिए दोनों देशों को विदेश सचिव स्तर की वार्ता शीघ्र शुरू करनी आवश्यक है।

प्रधानमंत्री बालेन्द्र शाह द्वारा प्रतिनिधि सभा के सत्र में नेपाल-भारत सीमा विषय पर की गई अभिव्यक्ति ने नेपाल में राजनीतिक हलचल पैदा कर दी है। उसी समय सत्तारुढ राष्ट्रीय स्वतन्त्र पार्टी (रास्वपा) के अध्यक्ष रवि लामिछाने और विदेश मंत्री शिशिर खनाल भारत यात्रा पर थे। इसी संदर्भ में नेपाल के लिए भारत के पूर्वराजदूत रणजीत राय से बातचीत में उन्होंने कहा, “नेपाल में जब भी प्रधानमंत्री का निर्वाचन होता है, तो प्रथम विदेश यात्रा भारत की होती है, पर इस बार रास्वपा अध्यक्ष रवि लामिछाने प्रधानमंत्री से पहले भारत पहुँचे और संस्थान से उल्लेखनीय सम्मान प्राप्त किया।”

भारत और नेपाल का रिश्ता विशिष्ट है। विकास और सुरक्षा दोनों दृष्टियों से यह संबंध अत्यंत महत्वपूर्ण है। दोनों देशों के बीच ऐतिहासिक और सौहार्दपूर्ण संबंध नर्म और गर्मजोशीपूर्ण रहे हैं। सामान्यतः राजनीतिक नेतृत्व या सरकार परिवर्तन के बाद दोनों देशों के बीच भ्रमण होता है। नेपाल के बड़े राजनीतिक परिवर्तन के बाद नए राजनीतिक दल और नेता सत्ता में आए हैं, इसलिए नए नेतृत्व के साथ बेहतर संबंध स्थापित करना आवश्यक है। इसी नजरिए से रास्वपा अध्यक्ष लामिछाने के दौरे को भी समझना होगा।

भारत-चीन के बीच व्यापार और कैलाश मानसरोवर तीर्थयात्रा के लिए लिपुलेक भञ्ज्याङ के उपयोग संबंधी समझौते के बाद, नेपाल-भारत के बीच कालापानी और सुस्ता विवाद पुनः उभर कर सामने आया है। क्या भारत को चीन के साथ समझौता करने से पहले ये विवाद सुलझाने की आवश्यकता नहीं थी? भारत और चीन के बीच लिपुलेक पास द्वारा व्यापार और तीर्थयात्रा संबंधी समझौता दशकों पहले हुआ था, यह नई बात नहीं है। सीमा विवाद में भारत कालापानी के एक छोटे क्षेत्र को विवादित दिखाता है। वर्ष 2020 में नेपाल ने लिपुलेक भञ्ज्याङ और लिम्पियाधुरा को अपने नक्शे में शामिल किया एवं विवादित क्षेत्र का विस्तार किया, जिसे भारत ने स्वीकार नहीं किया है।

नेपाल-भारत सीमा का लगभग 98 प्रतिशत हिस्सा स्थिर हो चुका है और प्राविधिक स्तर पर सहमति भी हो चुकी है। बाकी 2 प्रतिशत क्षेत्र राजनीतिक संवाद से हल किया जा सकता है। इसलिए विदेश सचिव स्तर की संयंत्र की बैठक तुरंत बुलानी चाहिए। देश में दो-तिहाई बहुमत हासिल सरकार ने झूठे संविधान संशोधन करके नया नक्शा पारित किया है, इसलिए संसद वार्ता द्वारा सहमति को भी मंजूरी देगी।

रास्वपा के संसद में मजबूत बहुमत होने के कारण आंतरिक राजनीति में भारत विरोधी राष्ट्रवादी कार्ड का प्रयोग आवश्यक नहीं है। भारतीय प्रतिष्ठान इसे किस प्रकार समझेगा? मेरी व्यक्तिगत राय है कि भारतीय पक्ष इसे सकारात्मक रूप से ले रहा है। दौरे के दौरान दी गई स्वागत और उत्साह भी यह स्पष्ट करता है।

रास्वपा अध्यक्ष लामिछाने और विदेश मंत्री खनाल के दौरे को सफल माना गया है। इस दौरे के दो विशेष विषय हैं—पहला, विकास कूटनीति को प्राथमिकता देना और दूसरा, “उनका पार्टी पुराने राजनीतिक बोझ और पूर्वाग्रह से मुक्त है” जैसी उनकी अभिव्यक्ति।

नेपाल-भारत संबंधों में आर्थिक विकास को प्राथमिकता दी जाएगी। पूर्व में राजनीतिक कठिनाइयों के कारण आर्थिक सहभागिता में बाधाएँ आई थीं, अब उन बाधाओं को हटाया जाने की उम्मीद है।