बजट में सुरंग मार्ग को प्राथमिकता के बावजूद आवंटन में कमी

सरकार ने आगामी आर्थिक वर्ष के बजट भाषण में सुरंग पूर्वाधार को प्राथमिकता दी है, लेकिन वास्तविक आवंटन घटकर ६७ करोड़ रुपये तक सीमित रह गया है। आगामी आर्थिक वर्ष के लिए नागढ़ुंगा सुरंग मार्ग को २ अरब रुपये और सिद्धबाबा सुरंग मार्ग के लिए मात्र ५० करोड़ रुपये आवंटित किए गए हैं। नेपाल में सुरंग मार्ग विकास के लिए आवंटित बजट पिछले वर्षों से लगातार घटता जा रहा है।

२८ जेठ, काठमांडू। सरकार ने आगामी आर्थिक वर्ष २०८३/८४ के बजट भाषण में सुरंग पूर्वाधार को उच्च प्राथमिकता देने का उल्लेख किया है। बजट भाषण में टोखा–छहरे से लेकर थानकोट–चित्लांग तक के योजनाओं को शामिल किया गया है। लेकिन आवंटन देखने पर चालू वर्ष की तुलना में भी बजट घटा है। चालू वर्ष में नागढ़ुंगा सुरंग को छोड़कर अन्य परियोजनाओं के लिए एकमुश्त ६८ करोड़ ८० लाख रुपये आवंटित हुए थे, जबकि आगामी वर्ष के लिए मात्र ६७ करोड़ रुपये आवंटित किए गए हैं।

इस वर्ष बजट भाषण में टोखा–छहरे सुरंग मार्ग के विस्तृत सम्भाव्यता अध्ययन करने के आश्वासन दिए गए हैं, जो कार्यक्रम चालू वर्ष में भी शामिल था। चालू वर्ष में इसके लिए २७ लाख रुपये आवंटित किए गए थे, जबकि आगामी वर्ष के लिए मात्र ११ लाख ४८ हजार रुपये आवंटित किए गए हैं। इससे स्पष्ट होता है कि सरकार ने नाममात्र का बजट रखकर परियोजनाओं को निरंतरता देने का दावा किया है।

आगामी वर्ष सुरंग मार्ग विकास के अंतर्गत १२ योजनाओं के लिए बजट आवंटित किया गया है, जबकि चालू वर्ष में यह संख्या १५ थी। इस वर्ष सरकार ने परियोजनाएं भी कटौती की हैं। सुरंग मार्ग विकास कार्यक्रम के लिए आगामी वर्ष में मात्र ३ करोड़ ७७ लाख रुपये आवंटित हैं, जबकि चालू वर्ष में ८ करोड़ ९९ लाख ८० हजार रुपये आवंटित थे।

विभिन्न प्रस्तावित सुरंग मार्गों के सम्भाव्यता अध्ययन के लिए आगामी वर्ष १ लाख ९० हजार रुपये आवंटित किए गए हैं, जो चालू वर्ष में ४ लाख ५० हजार रुपये थे। साथ ही, सरकार ने सुर्खेत की भेरी नदी से बर्दिया के दानुवा ताल तक के सुरंग मार्ग अध्ययन के लिए आगामी वर्ष ५ लाख ६० हजार रुपये आवंटित किए हैं, जो चालू वर्ष में १३ लाख ५० हजार रुपये थे।

दोलालघाट–चर्नावती सुरंग मार्ग को आगामी वर्ष १८ लाख ९० हजार रुपये का बजट मिला है, जबकि चालू वर्ष में इसे ४५ लाख रुपये आवंटित किए गए थे। इसी प्रकार खुर्कोट–चियाबारी सुरंग मार्ग के लिए आगामी वर्ष ३ लाख ९२ हजार रुपये आवंटित किए गए हैं, जो चालू वर्ष में ९ लाख रुपये के बराबर था। शिवपुर–भालुवांग और रानीघाट भुरीगांव सुरंग मार्ग के लिए भी आगामी वर्ष में मात्र ३ लाख ९२ हजार रुपये आवंटित किए गए हैं, जो चालू वर्ष के लिए ९ लाख रुपये था।

सिद्धबाबा सुरंग को आगामी वर्ष ५० करोड़ रुपये आवंटित किए गए हैं, जो चालू वर्ष में ४८ करोड़ ५० लाख रुपये था। सरकार ने इस परियोजना को आगामी वर्ष में पूरा कर संचालन में लाने की घोषणा बजट भाषण में की है।

ग्वार्को–सातदोबाटो एकांतता फ्लाईओवर के लिए आगामी वर्ष १२ करोड़ ४८ लाख रुपये आवंटित किए गए हैं, जबकि चालू वर्ष में यह राशि ९ करोड़ ५२ लाख रुपये थी। चालू वर्ष में शामिल दुम्कीवास–बर्दघाट, हेम्जा–नया पुल, नया बानेश्वर अंडरपास, फुस्रे खोला छोरेपाटन से स्यांग्जा गुडीकोला टन्नेल अध्ययन जैसी योजनाएं आगामी वर्ष के आवंटन में शामिल नहीं हैं।

नेपाल में वर्तमान में नागढ़ुंगा और सिद्धबाबा सुरंगों को छोड़कर काठमांडू–तराई मधेस द्रुतमार्ग पर सुरंग निर्माण हो रहा है, जिसके लिए सरकार ने एकमुश्त बजट आवंटित किया है। यह परियोजना नेपाली सेना द्वारा कार्यान्वित की जा रही है। द्रुतमार्ग के सडक, पुल और सुरंग मार्ग के लिए कुल १७ अर्ब ६४ करोड़ रुपये का आवंटन किया गया है।

सुरंग मार्ग विकास से जुड़े बजट घोषणाएं

• टोखा–छहरे सुरंग मार्ग के विस्तृत सम्भाव्यता अध्ययन करना।
• कर्णाली के जनजीवन को सहज बनाने के लिए जाजरकोट के मुलसाम से जुम्ला टोपला सुरंग मार्ग का सम्भाव्यता अध्ययन करना।
• खुर्कोट–चियाबारी, थानकोट–चित्लांग, मझिमटार–शक्तिखोर और चिसापानी–बबई सुरंग निर्माण सम्बन्धी अध्ययन करना।

सरकार ने बजट भाषण में सुरंग योजनाओं को आकर्षक ढंग से प्रस्तुत किया है, परन्तु आवंटन में प्राथमिकता नहीं दिखती। सबसे अधिक बजट निर्माण के अंतिम चरण में पहुंच चुके नागढ़ुंगा और सिद्धबाबा सुरंग मार्गों को ही दिया गया है। इसलिए तत्काल नए सुरंग मार्गों का निर्माण कर यातायात को सुगम बनाने में यह बजट अपर्याप्त है।

नागढ़ुंगा सुरंग को २ अरब का बजट

आगामी वर्ष में सरकार ने नागढ़ुंगा सुरंग मार्ग के लिए २ अरब रुपये आवंटित किए हैं, जबकि चालू वर्ष में इसे २ अरब १० करोड़ रुपये मिले थे। यह बजट सुरंग निर्माण, सड़क निर्माण, भूमि अधिग्रहण एवं अन्य प्रशासनिक खर्चों में खर्च किया जाएगा। साथ ही सुरंग मार्ग की मरम्मत, संचालन और प्रबंधन के लिए भी बजट रखा गया है।

सुरंग बजट में निरंतर हो रही कटौती

नेपाल में सुरंग मार्ग विकास को प्राथमिकता देने के बावजूद बजट आवंटन लगातार घटता जा रहा है। वर्ष २०८०/८१ में सुरंग मार्ग विकास कार्यक्रम की २३ परियोजनाओं के लिए १ अर्ब ९४ करोड़ रुपये आवंटित किए गए थे। वर्ष २०८१/८२ में यह बजट घटकर ८१ करोड़ १४ लाख रुपये रह गया। चालू वर्ष में यह ६८ करोड़ ८० लाख तक घटा और आगामी वर्ष के लिए यह ६७ करोड़ तक सीमित हो गया है।

लेखक: अच्युत पुरी
आर्थिक पत्रकारिता में सक्रिय अच्युत पुरी पर्यटन और नागरिक उड्डयन विषय पर लिखित सामग्री तैयार करते हैं।