युद्धकालीन यौनहिंसा पीड़ितों की दुहरी त्रासदी में फंसी व्यथा

देवी खड्का से शुरुआत करते हैं। लोकतांत्रिक राज्य में आपके जैसे पीड़ितों की स्थिति क्या है? सरकार आपको किस रूप में पहचानती है?

देवी खड्का: 2015 से मनाए जाने वाले इस दिवस ने पीड़ितों में आत्म-सम्मान लौटाने की प्रेरणा दी है। यौन हिंसा मानव समाज का एक कड़वा सच है और हम सभी को इस मुक्त समाज के लिए कार्य करने की प्रेरणा मिलनी चाहिए। लेकिन नेपाल में बीस साल गुजरने के बाद भी ‘पीड़ित’ की स्पष्ट पहचान नहीं बनाई गई है।

बीस साल में न्याय की तो बात छोड़िए, आपको पीड़ित की पहचान तक नहीं मिली?

देवी: हाँ, न केवल राज्य ने सुनवाई नहीं की, बल्कि सामाजिक लांछना ने और भी अधिक दुःख दिया। पहचान मिलना ही एक प्रकार का न्याय है। लेकिन समाज हमें दोषी मानता है, और आमतौर पर हमारी चरित्रहीनता का आरोप लगाता है। यह लांछना वास्तविक घटना से अधिक पीड़ा देती है। इसलिए हम मांग करते हैं कि राज्य हमें उचित मान्यता और पहचान दे।

सरकार ने 20 साल तक आपको पहचान क्यों नहीं दी?

निर्मला अधिकारी भट्टराई: यौन हिंसा मानवाधिकार का उल्लंघन है, लेकिन संक्रमणकालीन न्याय में इसे संबोधित करने के लिए उपयुक्त माहौल नहीं बनाया गया। पिछले साल हुए संशोधन से कुछ सुधार आए और पीड़ित आयोग में शिकायत दर्ज करवा सके। लेकिन अब भी कई चुनौतियां बनी हुई हैं।

पहले के कानून में यह विषय शामिल नहीं था?

निर्मला: कानून तो था, लेकिन महिलाएं भरोसा करके बात करने की स्थिति में नहीं थीं। इसलिए अधिकांश मौन रहे। हाल के वर्षों में माहौल बदला है और शिकायतें बढ़ी हैं।

पीड़ित न्याय की मांग करने के लिए कैसे समर्थ हुए?

निर्मला: कई पीड़ितों ने स्थानीय स्तर पर जाकर शिकायतें इकट्ठा कीं। सामूहिक आवाज भरोसा बढ़ाती है। राज्य ने कानून संशोधित किया और सामूहिक आवाज के कारण सुधार शुरू हुआ है।

फिर भी पीड़ित पहचान न मिलने की स्थिति में क्या प्रगति हुई है?

निर्मला: आयोग को पूर्ण अधिकार देना होगा ताकि वह प्रभावी ढंग से काम कर सके। केवल कर्मचारी स्तर की कोशिशें पर्याप्त नहीं हैं। हम आगामी कार्ययोजना तैयार कर रहे हैं।

यह विषय राजनीतिक जद्दोजहद में क्यों अटका हुआ है?

निर्मला: संक्रमणकालीन 80 हजार शिकायतों में न्याय की अपेक्षा रखने वालों की स्थिति है। राजनीतिक संवेदनशीलता कम होने के कारण यह विवाद लंबा चला। कुछ मामलों में हितों का लेन-देन भी हुआ। पीड़ित अपने द्वंद्व के कारण अतिरिक्त दबाव में हैं।

आयोगों की अवधि कम और कार्यशैली कमजोर होना भी बड़ी बाधा है। लेकिन आयोग के नेतृत्व को दृढ़ होना आवश्यक है।

आपके विचार में सरकार पीड़ित-मित्र कानून और अधिकारियों को लेकर क्या तैयारी कर रही है?

बोधनारायण श्रेष्ठ: यौन हिंसा के मामलों में सरकार शून्य सहिष्णुता के साथ आगे बढ़ रही है। जब परिणाम आएंगे तभी सबका विश्वास होगा। संसदीय सुनवाई समिति के अध्यक्ष और सांसद के रूप में मैं इस मामले में पूरी सक्रियता से भाग लूंगा।

राजनीतिक उतार-चढ़ाव का आप पर क्या प्रभाव पड़ा है?

देवी खड्का: पांच वर्षों में कई राजनीतिक बदलाव आए, और सबसे अधिक चिंता पीड़ितों की है। अभी भी कई लोग सोचते हैं “जब यह नेता आएगा तो मामला सुलझ जाएगा।” लेकिन मैं स्पष्ट कहना चाहती हूं कि हम किसी पार्टी से नहीं हैं। हमें चाहिए न्याय और पहचान, राजनीतिक नहीं।

राजनीतिक बदलावों और नेतृत्व को लेकर उनकी उम्मीद है कि उनकी मानवता का सम्मान होगा।

नई सरकार के साथ आपकी बातचीत कैसी रही?

देवी: यह संसदीय अध्यक्ष के साथ हमारी पहली औपचारिक बातचीत थी और सकारात्मक रही। सरकार नई है और हम आशावादी हैं।

टीआरसी मुद्दे पर क्या समझा आपने?

बोधनारायण श्रेष्ठ: देवीजी ने सामाजिक आवाज को मजबूत किया। पार्टी ने प्रतिबद्धता जताई है। मैं निगरानी करूंगा और संसदीय भूमिका में इसका समाधान निकालने का प्रयास करूंगा।

पिछले वर्ष यौन हिंसा पीड़ितों के इलाज में सरकार ने क्या पहल की?

निर्मला अधिकारी भट्टराई: कानून मंत्रालय इस विषय में संवेदनशील है और दो आयोग बनाने की तैयारी में है। सांख्यिकी एकत्रित कर रहे हैं और पीड़ितों की स्वास्थ्य स्थिति की पहचान कर रहे हैं।

यौन हिंसा पीड़ितों के परिवारों के साथ तालमेल बनाकर राहत और उपचार की विशेष मार्गदर्शिका तैयार की जा रही है।

पूर्व सरकार द्वारा शुरू किए गए उपचार कार्यक्रम को वर्तमान सरकार जारी रख रही है?

देवी खड्का: कुछ रुकावट आई है। पूर्व सरकार ने कुछ चैनलों के ज़रिए उपचार शुरू किया था, लेकिन अब थोड़ी बाधाएं हैं। उपचार तक पहुंच न होने के कारण कई की मृत्यु हो चुकी है।

उपचार न मिलने से कितने पीड़ितों ने जीवन खोया?

देवी: हमारे आंकड़ों के अनुसार 4200 में से लगभग 50 की मौत हुई है। मानसिक स्वास्थ्य में भी कई समस्या हैं।

आयोग व अन्य संस्थाओं के साथ काम करने का अनुभव कैसा रहा?

देवी: शुरुआत में आयोग प्रक्रिया कठिन थी, लेकिन अब कर्मचारी स्तर पर समझ बढ़ी है। फिर भी कानूनी कठिनाइयाँ बाकी हैं।

राजनीतिक और सामाजिक परिस्थितियाँ अभी भी चुनौतीपूर्ण क्यों हैं?

बोधनारायण श्रेष्ठ: अभी बहुत काम करना बाकी है। मैं आवश्यक चर्चाएँ और बैठकें कर रहा हूँ। मिशन मोड में कार्य करना होगा।

क्या न्याय की प्रक्रिया पीड़ितों को और आघात नहीं पहुंचाएगी?

निर्मला अधिकारी: सही आंकड़ों के आधार पर ही उन्हें के अनुसार समुचित प्रतिक्रिया देना आवश्यक है। कई ने न्याय प्रक्रिया दोहराने से होने वाली पीड़ा की शिकायत की है।

पीड़ितों की स्थिति बेहद दुखद है, इसे शीघ्र और प्रभावी कैसे बनाया जाए?

निर्मला: आंकड़ों का संकलन पूरा हो चुका है। सबसे पहले उपचार व्यवस्था आवश्यक है। आवश्यकता अनुसार पायलट प्रोजेक्ट चलाया जाएगा और सहजीकरणकर्ता की भूमिका महत्वपूर्ण होगी।

जीवन और न्याय में तेज सुधार के लिए रणनीति क्या होगी?

बोधनारायण श्रेष्ठ: संक्रमणकालीन न्याय को लंबा किए बिना शीघ्र समाधान करना मेरा लक्ष्य है। डाटा का अवलोकन कर प्राथमिकताओं के आधार पर काम आगे बढ़ेगा।

अंत में, आपका संदेश क्या है?

देवी खड्का: हम नई परिस्थितियों में नये ढंग से काम करने के लिए आशावादी हैं। लेकिन राज्य को संसाधन और रोडमैप सहमति के साथ बनाना होगा। नया आयोग फास्ट ट्रैक पर काम करे, ऐसी आशा है।

बोधनारायण श्रेष्ठ: पीड़ितों की सुरक्षा व गोपनीयता को सर्वोच्च प्राथमिकता देनी चाहिए। संबंधित कर्मियों में भावनात्मक समझ आवश्यक है।