राष्ट्रीय राजमार्गों पर पहाड़ टूटने से निपटने के लिए पहली बार अलग बजट, क्या होगा फर्क?
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नेपाल के लगभग 15 हजार किलोमीटर लंबे राष्ट्रीय राजमार्गों पर 237 ऐसे स्थान पहचाने गए हैं जहां पहाड़ टूटने का खतरा है, वहीं सरकार ने नए वित्तीय वर्ष में इनमें से 67 स्थानों पर पहाड़ टूटने को नियंत्रित करने का निर्णय लिया है।
मुख्य राष्ट्रीय राजमार्गों पर पहाड़ टूटने से उत्पन्न होने वाली बाधाओं को जल्दी हटाकर यातायात को सुगम बनाने के उद्देश्य से सरकार ने आर्थिक वर्ष 2083/84 के लिए 3 अरब 17 करोड़ रुपए का बजट आवंटित किया है।
“इस बार बजट शीर्षक में ही पहाड़ टूटने से संबंधित कामों को प्राथमिकता देते हुए पहली बार व्यापक रूप से नियंत्रण का काम करने पर फोकस किया जा रहा है,” सड़क विभाग के महानिदेशक विजय जैसी ने बताया। “पिछले वर्ष हम सीमित संख्या में आठ-दस पहाड़ टूटने के नियंत्रण की योजनाएं लागू करते थे और सड़क विभाग के अन्य शीर्षकों में कुछ कार्य शामिल करते थे।”
एक पहाड़ टूटने के विशेषज्ञ ने कहा कि नेपाल के रणनीतिक महत्व के राजमार्गों पर सभी प्रकार के पहाड़ टूटने की पहचान कर रोकथाम के लिए योजना बनाने की आवश्यकता के कारण यह सरकार का “सराहनीय आरंभ” है।
त्रिभुवन विश्वविद्यालय के भूगर्भशास्त्र के प्रोफेसर रंजनकुमार दाहाल ने कहा, “इस काम के लिए प्रतिस्पर्धात्मक तरीके से कुशल सलाहकारों का चयन कर अध्ययन शुरू करना चाहिए।”
सरकार के आपदा पोर्टल के अनुसार हाल के साढ़े छह महीनों में देशभर में 418 पहाड़ टूटने की घटनाएं दर्ज हुई हैं।
नेपाल में आगजनी, तूफान और सांप के डंक के बाद पहाड़ टूटना चौथे सबसे बड़े जोखिम के रूप में माना जाता है। राष्ट्रीय राजमार्गों पर पहाड़ टूटने के कारण आवागमन कई घंटों से कई दिनों तक बाधित होता रहा है।
विशेष कार्य
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पूर्वाधार विकास मंत्रालय के प्रवक्ता रामहरी पोखरेल ने बताया कि अब संरचनात्मक रूप से पहाड़ टूटने की पहचान कर अध्ययन किया जाएगा।
“अध्ययन के आधार पर हम बहुवर्षीय ठेकेदारी कर के काम करेंगे। बड़े पहाड़ टूटने को नियंत्रित करना होगा। इसके लिए अध्ययन के बाद डिजाइन तैयार होगा,” प्रवक्ता पोखरेल ने कहा।
“काम तीन साल के अनुबंध में होगा। मुख्य राजमार्गों पर अधिकांश पहाड़ टूटने के नियंत्रण के उपाय लागू होंगे।”
अधिकारियों ने बताया कि पहाड़ टूटने के नियंत्रण संबंधी विस्तृत परियोजना प्रतिवेदन (डीपीआर) तैयार कर कार्य शुरू किया जाएगा।
प्रवक्ता पोखरेल और सड़क विभाग के महानिदेशक जैसी के अनुसार, एक ही वर्ष में पूरे देश के सभी पहाड़ टूटने को नियंत्रित करना असंभव है इसलिए सरकार ने बार-बार आवंटित बजट नहीं दिया है।
“इसलिए हमने तीन वर्ष की सहमति लेकर एक साथ काम करने की योजना बनाई है। अब से बार-बार सहमति की आवश्यकता नहीं पड़ेगी,” जैसी ने कहा।
“तीन वर्षों के लिए बजट का अनुमान लगभग 12 से 13 अरब रुपए होगा।”
पहाड़ टूटने का खतरा कहां-कहां है?
राष्ट्रीय राजमार्गों पर देशभर में पहाड़ टूटने के प्रभाव के कारण सड़क विभाग ने विशेषज्ञ उपायों से संकट का समाधान करने का नतीजा निकाला है।
अधिकारियों ने कहा है कि मध्यपहाड़ और चीन की ओर जाने वाले मार्गों पर सबसे अधिक पहाड़ टूटने की समस्या है।
उनके अनुसार, कान्ति लोकपथ, अरनिको राजमार्ग, कालिगण्डकी कॉरिडोर, बेसीसहर-चामे सड़क, पृथ्वी राजमार्ग और नारायनगढ-मुग्लिङ सड़क जैसी सड़कें पहाड़ टूटने के नियंत्रण के लिए तत्काल ध्यान देने योग्य हैं।
पूर्व-पश्चिम महेन्द्र राजमार्ग के शिवालिक क्षेत्र को भी पहाड़ टूटने के नियंत्रण और नदी कटाव प्रबंधन के लिए रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण माना जाता है।
लगभग दो साल पहले बड़े बरसात के नुकसान से प्रभावित बीपी राजमार्ग पर भी पहाड़ टूटने को समझने और नियंत्रित करने की जरूरत है।
“पृथ्वी राजमार्ग के मुग्लिङ-पोखरा हिस्से को नया मार्ग बनाया गया है, लेकिन पहाड़ टूटने को नियंत्रित करने के लिए अभी भी कई कार्य करने होंगे। नागढुंगा-मुग्लिङ खंड पर पहले ही कई कार्य हुए हैं,” जैसी ने कहा।
“सड़क विभाग का यह काम राष्ट्रीय राजमार्गों में ठोस बदलाव लाएगा।”
मध्यम खर्च की रणनीति
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पहाड़ टूटने के विशेषज्ञ और त्रिभुवन विश्वविद्यालय के प्रोफेसर रंजन दाहाल ने कहा कि सरकार द्वारा अलग बजट आवंटित करना एक महत्वपूर्ण कदम है जो प्राथमिकता को दिखाता है।
“मुख्य सड़कें कभी न थमें, इसके लिए मध्यम खर्च में रणनीति अपनानी होगी। इसमें प्राकृतिक उपाय और बायोइंजीनियरिंग भी शामिल होगा। साथ ही अंतरराष्ट्रीय स्तर की ठोस तकनीकें जैसे पत्थर पर एंकरिंग, मशीन से स्थाई कंक्रीट दीवारें भी आवश्यक हैं,” दाहाल ने कहा।
“मतलब यह नहीं है कि सिर्फ अस्थिर गैबियन वाल बनाना ही काफी होगा, पानी के लिए पूरा प्रबंधन जरूरी है जिसमें पाइप डालकर पानी निकालना शामिल है।”
दाहाल ने कहा कि नेपाल में ऐसे पहाड़ टूटने की विशिष्ट जगहें इतनी जटिल नहीं हैं इसलिए काम करना बड़ी बात है।
“कहीं-कहीं पुल बनाने की विकल्प भी हो सकता है, लेकिन नेपाल में इसका पता लगाना आसान नहीं है। फिलहाल नियमित प्रयासों से पहाड़ टूटने को नियंत्रित करना संभव है,” दाहाल ने कहा।