१७ वर्षों के बाद भी अधूरा है मध्यपहाड़ी लोकमार्ग निर्माण, १८ पुलों के ठेके बाकी

३१ वैशाख, पाँचथर। पहाड़ियों को जोड़ने वाला पाँचथर के चिवाभञ्ज्याङ से बैतडी के झुलाघाट तक का राष्ट्रीय गौरव पुष्पलाल (मध्यपहाड़ी) लोकमार्ग परियोजना १७ वर्षों में भी पूरा नहीं हो सका है।

नेपाल सरकार ने अपने स्रोत से वित्तीय वर्ष २०६४/६५ से इस परियोजना को शुरू किया था। वित्तीय वर्ष २०६९/७० से इसे ‘राष्ट्रीय गौरव परियोजना’ घोषित किया गया।

शुरुआती लक्ष्य था कि निर्माण वित्तीय वर्ष २०७९/८० में पूरा होगा, लेकिन लक्ष्य अधूरा रहने के कारण संशोधित लक्ष्य २०८४/८५ कर दिया गया है। फिर भी, वर्तमान निर्माण कार्य और बाकी ठेकों की स्थिति को देखकर निर्धारित समय में काम पूरा करना मुश्किल लग रहा है।

पुष्पलाल (मध्यपहाड़ी) राजमार्ग परियोजना निर्देशनालय, काठमाडौं के अनुसार कुल १,८७९ किलोमीटर में से ३२८.३६ किलोमीटर कालोपत्रे अभी बाकी है। सूचना अधिकारी सचिन श्रेष्ठ ने बताया कि १११ किलोमीटर सड़क कालोपत्रे का ठेका तय होना बाकी है, और १८ पुलों के ठेकों का प्रबंधन भी अधूरा है।

ठेका प्राप्त परियोजनाओं की प्रगति काफी धीमी है। पाँच योजना कार्यालयों के माध्यम से ३१ ठेकों में ठेकेदार कंपनियों ने काम में देरी की है।

परियोजना निदेशक बुद्धरत्न तुलाधर का कहना है, “ठेकेदार की अनदेखी से समस्याएं बढ़ी हैं। कई ठेके रुक पड़े हैं। बजट की कमी नहीं है, पर ठेकेदार काम नहीं कर रहे। रुक गए ठेकों को संभालने का कोई फैसला नहीं है। अगर ठेकेदार काम को गति दें तो ही २०८४/८५ तक परियोजना पूरी हो सकेगी।” उन्होंने बताया कि नए ठेकों के लिए योजना बैक में भेजी गई है और बजट मिलने पर ठेका जारी होगा।

अब तक परियोजना का ८३.२९ प्रतिशत कार्य पूरा हो चुका है। १,५५०.६४ किलोमीटर सड़क कालोपत्रे की जा चुकी है, जिसमें अन्य परियोजनाओं से बने ४६२ किलोमीटर सड़क भी शामिल है। परियोजना की लंबी अवधि के कारण लागत बढ़कर ७२ अरब ४२ करोड़ रुपये हो चुकी है।

संशोधित अनुमानित लागत ८४ अरब ३३ करोड़ रुपये पहुंच चुकी है। परियोजना पूरी कब होगी यह सवाल उठा रहा है।

राष्ट्रीय योजना आयोग के सदस्य एवं पूर्व सचिव अर्जुनजंग थापा ने कहा, “संशोधित लक्ष्य के अनुसार २०८४/८५ तक काम पूरा करना संभव कम नजर आता है। धादिङ–गोरखा खंड में बुढीगण्डकी परियोजना के कारण एलायन्मेंट पर समस्या है। कुछ जगहों पर भूमि और घरों के विवाद हैं।”

चिवाभञ्ज्याङ से थर्पु तक ठेकेदारों की देरी, बाकी ठेकों का न लगना और चल रहे ठेकों का विलंब मध्यपहाड़ी लोकमार्ग की पूर्णता में बाधक बना है।

जमीन विवाद, निर्माणठेकेदारों की देरी, तीन सरकारों के बीच समन्वय की कमी और बजट की कमी से भी काम में देरी हुई है। थापा ने कहा, “मध्यपहाड़ी लोकमार्ग में विभिन्न डिवीजनों और तत्कालीन जहिस द्वारा बनाए गए अलग-अलग सड़क खंड होने के कारण कई स्थानों पर मार्ग लंबा हो गया है, इसे छोटा करने की जरूरत है।”

उन्होंने यह भी कहा, “हालांकि इसे राष्ट्रीय गौरव परियोजना कहा गया है, पिछले कुछ वर्षों में बजट घटने के कारण बहुवर्षीय ठेका नीति को आगे बढ़ाने का प्रयास हो रहा है।”

पुरानी सड़क को उन्नत करना आवश्यक है। अछाम के चौखुट्टे तक २४३ किलोमीटर पुरानी सड़क कार्य में है और ४६३ किलोमीटर पुराने सड़क संरक्षित हैं।

वर्तमान वित्तीय वर्ष में खर्च केवल ३४.३२ प्रतिशत हुआ है। ३ अरब ८४ करोड़ ३६ लाख रुपये में से चैत महीने तक केवल १ अरब ३१ करोड़ ९१ लाख ६८ हजार रुपये खर्च हुए हैं।

सूचना अधिकारी श्रेष्ठ के अनुसार चालू वित्तीय वर्ष में ७५ किलोमीटर कालोपत्रे का लक्ष्य था, पर केवल ३९ किलोमीटर सड़क का ही कालोपत्रे हुआ है। ६ पुल बनाने का लक्ष्य था, जिनमें से केवल ३ पुल बनाए गए हैं।

कौन से ठेके बाकी हैं?

मध्यपहाड़ी लोकमार्ग के ९ सड़क और १८ पुल के ठेके अभी भी बाकी हैं। कार्य में विलंब के कारण पहले टूटे ठेकों को पुनः नहीं दिया गया। तेह्रथुम में १३.७ किलोमीटर, खोटाङ में १० किलोमीटर और सिन्धुली में ४.५ किलोमीटर सड़क का ठेका तोड़ दिया गया है, पर पुनः ठेका नहीं मिला।

बुढीगण्डकी परियोजना के कारण गोरखा में २९.७३ किलोमीटर, रामेछाप के पलासे–राकाथुम में १४ किलोमीटर, जोरधारा–चौरिखोला में १३ किलोमीटर और काभ्रे के चौरिखोला-दौलालघाट में १६.५३ किलोमीटर ठेका लगाना बाकी है।

बागलुङ में ५.४६, लमजुङ में १.७ और दैलेख में २.५ किलोमीटर कालोपत्रा का ठेका बाकी है।

रुकुम और जाजरकोट को जोड़ने वाली भेरी नदी का पुल न बनने से समस्याएं बढ़ी हैं। मोटरसाइकिल झोलुङ्गे पुल से तो चल सकती है, लेकिन सवारी के लिए लंबा घुमावदार रास्ता तय करना पड़ता है। ९८.५० मीटर लंबे भेरी पुल का काम बार-बार बढ़ाए गए समय सीमा के बावजूद ठेकेदार द्वारा काम न करने के कारण ठेका टूट गया और पुनः नहीं दिया गया।

सिन्धुली के खांगसांग खोला, सोखु खोला और खोटाङ के पंखु खोला पुल ठेके तोड़ दिए गए, लेकिन पुनः काम शुरू नहीं हुआ है। पाँचथर के फलाम खोला और ओयाम खोला पुल में बाढ़ से नुकसान हुआ, फिर भी पुनः ठेका नहीं दिया गया।

सुनकोसी नदी में ३३४ मीटर, सिन्धुपाल्चोक के झ्दादी खोला पुल में केवल फिजीबिलिटी अध्ययन हुआ है। रामेछाप के जगेनी खोला, सिन्धुपाल्चोक के कान्ले, रिपेनी, खार खोला, गोरखा, पिस्तीखोला लमजुङ और पर्वत के खांडु खोला के पुल निर्माण ठेकों का काम अभी बाकी है। साथ ही साई खोला (दैलेख) और विजयपुर खोला (कास्की) के डिपि आर तैयार होना बाकी है।

विलंबित जिलों और कार्यों की सूची

पाँचथर, रामेछाप, गोरखा, पर्वत और दैलेख योजना कार्यालयों से ३१ ठेके दिये गए हैं। अधिकांश में ‘लो बिड’ ठेकेदार सक्रिय हैं। निदेशनालय के अनुसार कार्य धीमी गति से चल रहा है, कुछ में बाधा भी है।

पाँचथर में ६ ठेके सक्रिय हैं। शुरूआती बिंदु चिवाभञ्ज्याङ से थर्पु तक ५०.६४ किलोमीटर सड़क कालोपत्रे करने का काम ठप है। ठेकेदार की अनदेखी के कारण २०७७ में १ अरब ४७ करोड़ रुपये में दिया ठेका की प्रगति बहुत कम है।

तेह्रथुम में २०७२ में दिया १० किलोमीटर कालोपत्रे सड़क का काम अभी पूरा नहीं हुआ। खदुवा खोला पुल में भी विलंब है।

रामेछाप योजना कार्यालय द्वारा दिए ४ ठेकों में प्रगति खराब है। बाहुनेपाटी–दौलालघाट खंड में १४.५ किलोमीटर कालोपत्रे कार्य में निर्माण व्यवसायी की लापरवाही और भूस्खलन बाधा बना हुआ है। दूसरे खंड में १६.५३ किलोमीटर कालोपत्रे और सिट्का खोला पुल में भी ठेकेदार देरी कर रहे हैं।

गोरखा कार्यालय के अंतर्गत १५ ठेके हैं। अधिकांश में ठेकेदार देरी कर रहे हैं, विभिन्न स्थानों पर विवाद और भूस्खलन की वजह से काम रुका हुआ है। लमजुङ और नुवाकोट में एलायन्मेंट विवाद, आवासीय और वन संबंधी समस्याएं हैं।

पर्वत योजना कार्यालय के अंतर्गत भैसें–अर्मालकोट–लामाचौर यम्दी खंड में ३८.८ किलोमीटर सड़क रेखांकन विवादित है।

दैलेख योजना कार्यालय द्वारा दिये ८ ठेकों में भी काम सुस्त है।

पहाड़ी गांवों को कई सुविधाएं देता सड़क मार्ग

पहाड़ों के माध्यम से पूर्व से पश्चिम यात्रा का विकल्प प्रदान करने वाला मध्यपहाड़ी लोकमार्ग दूर-दराज और पिछड़े इलाकों के निवासियों को सड़क सुविधा दे रहा है।

पहाड़ी इलाकों में जहां राजमार्ग नहीं हैं या पहुंच कम है, वहां के कई गांव सड़क से जुड़ चुके हैं।

मध्यपहाड़ी लोकमार्ग लगभग २२५ बस्तियों को जोड़ता है। कुछ इलाकों में शहरीकरण हुआ है, और सड़क किनारे बस्तियां बढ़ रही हैं।

पाँचथर, तेह्रथुम, भोजपुर, खोटाङ, सिन्धुली, रामेछाप, गोरखा, लमजुङ, बागलुङ, पूर्वी व पश्चिमी रुकुम, जाजरकोट, दैलेख और अछाम में यह लोकमार्ग अधिक सेवा प्रदान कर रहा है।

चिवाभञ्ज्याङ नाका abertas नहीं और महाकाली नदी पर पुल निर्माण नहीं हुआ

लोकमार्ग का प्रारंभिक बिंदु माने जाने वाला पाँचथर का चिवाभञ्ज्याङ नाका भारत के साथ खुला नहीं है, और अंतिम बिंदु झुलाघाट पर महाकाली नदी पर पुल बनना बाकी है।

चिवाभञ्ज्याङ भारत के सिक्किम जिले से जुड़ता है। यहां तक सड़क पहुंची है और यह सिक्किम का नेपाल से जुड़ने वाला एकमात्र रास्ता है। लेकिन नाका खोलने का प्रयास नहीं हुआ है, स्थानीय लोग ऐसा बताते हैं।

झुलाघाट में बैतडी और भारतीय पिथौरागढ़ को जोड़ने वाला पुल बनाना सदियों से टल रहा है। जोखिम भरे झोलुङ्गे पुल से ही आवागमन और माल ढुलाई करना पड़ता है।