सड़क पर पार्क किए गए यातायात साधन व सामग्री से हुई दुर्घटना पर जुर्माना देने का प्रस्तावित कानून

हालांकि, सड़क सुरक्षा अभियानकर्ता सौरभ ढकाल ने कहा है कि विधेयक में सरकारी संगठनों द्वारा सड़क या फुटपाथ पर रखे गए वस्तुओं के कारण होने वाली दुर्घटनाओं के लिए उन संगठनों को दायीत्व देने का स्पष्ट प्रावधान नहीं है।

“उदाहरण के लिए, यदि नगरपालिका द्वारा लगाई गई खंभे पर नजर न पड़ने के कारण कोई घायल हो जाए तो क्षतिपूर्ति कौन देगा? फुटपाथ पर रखे विद्युत बक्से से करंट लगने पर जिम्मेदार कौन होगा?” ढकाल ने सवाल उठाए हैं।

ढकाल के अनुसार, नेपाल में पहले भी शहरी सड़क मानक बनाए गए थे लेकिन उसका प्रभावी क्रियान्वयन कमजोर होने के कारण अपेक्षित सुधार नहीं हो पाया।

प्रस्तावित विधेयक में सड़क पर उचित दूरी पर एम्बुलेंस सुविधा, स्वास्थ्य संस्थाओं की व्यवस्था और प्रत्येक प्रदेश के राष्ट्रीय राजमार्ग तथा शहरी क्षेत्रों में ट्रॉमा सेंटर स्थापित करने का प्रावधान है।

सड़क दुर्घटनाओं में घायल व्यक्तियों का उपचार स्वास्थ्य संस्थाएं करेंगी और जो पीड़ित क्षतिपूर्ति प्राप्त नहीं कर पाएंगे, उन्हें बीमा प्राधिकरण के माध्यम से क्षतिपूर्ति दिलाने का प्रावधान विधेयक में किया गया है।

“यदि वाहन चालक की पहचान न हो, जैसे कि हिट एंड रन की घटना या अन्य कारणों से क्षतिपूर्ति न मिलने पर बीमा प्राधिकरण के जरिए इलाज की सुविधा उपलब्ध होगी,” विधान में प्रस्तावित है।

विधेयक हर नागरिक को सड़क दुर्घटना होते ही संबंधित विभाग को सूचित करने की जिम्मेदारी देता है।

इसके अलावा, जीर्ण सड़क पूर्वाधार की मरम्मत की जिम्मेदारी संबंधित संस्थाओं को दी गई है।

लेकिन अभियानकर्ता ढकाल कहते हैं कि शहरी विकास के मानकों और अन्य कानूनों से सड़क सुरक्षा संबंधी विषयों में सामंजस्य नहीं होने की वजह से कमजोरी बनी हुई है।

“सड़क सुरक्षा कानून तथा शहरी सड़क मानकों के कानून के बीच कम से कम समन्वय होना चाहिए,” ढकाल कहते हैं।

विधेयक में सड़क वर्गीकरण का प्रस्ताव है, जिसमें पहले तीन वर्षों में कम से कम पांच दुर्घटनाएं या दस से अधिक मौतें हुई सड़क खंडों को अधिक दुर्घटना वाले स्थान के रूप में चिन्हित कर उपाय लागू कराए जाएंगे।

सरकारी संस्थाओं से वाहनों के चालकों समेत पैदल यात्रियों के लिए सड़क उपयोगकर्ता आचार संहिता बनाने और लागू करने का प्रावधान भी विधेयक में है।

अभियानकर्ता ढकाल का कहना है कि सरकारी संस्थाओं को पैदल यात्रियों को नियंत्रित करने के बजाय पैदल यात्रियों के अनुकूल सड़क इंफ्रास्ट्रक्चर पर ध्यान देना चाहिए।

“सड़क सुरक्षा का मतलब फुटपाथ सुरक्षा भी है या नहीं? उदाहरण के तौर पर काठमांडू के बड़े चक्रपथ में अलग फुटपाथ नहीं है। वहाँ खुला नाला है और चलना मुश्किल है,” ढकाल कहते हैं।