सरकार के १००-बिंदु सुधार एजेंडे में सार्वजनिक यातायात शामिल नहीं है

30 मार्च, काठमांडू — आम जनता के लिए सबसे जटिल समस्या सार्वजनिक यातायात ही है। यह माना जा रहा है कि राष्ट्रीय स्वतंत्र पार्टी (राम्रोपा) को पर्याप्त मत मिलने का एक कारण यही है।

लेकिन 26 मार्च को बालेंद्र साह के नेतृत्व वाली मंत्रिपरिषद द्वारा स्वीकृत १००-बिंदु प्रशासनिक सुधार एजेंडे में सार्वजनिक यातायात सुधार के ठोस एजेंडे को प्राथमिकता नहीं दी गई है।

मंत्रिपरिषद द्वारा स्वीकृत इस एजेंडे में प्रमुखतः केवल राम्रोपा के अपने घोषणा पत्र में शामिल नीली बस सेवा संचालन का जिक्र है, जिसे पर्याप्त नहीं माना जाता। घोषणा पत्र में पहली प्राथमिकता के रूप में पहले १०० दिनों के भीतर २५ नीली बस सेवा शुरू करने का लक्ष्य रखा गया है।

महिलाओं की सुरक्षित यात्रा सुनिश्चित करने के लिए सातों प्रदेशों में नि:शुल्क बस सेवा प्रदान करने का भी वादा किया गया है। इसके अलावा, सार्वजनिक यातायात में लैंगिक हिंसा रोकने के लिए वाहनों में सीसीटीवी कैमरा लगाने के दो बिंदु ही घोषणा पत्र में शामिल हैं।

नेपाल में सार्वजनिक यातायात की गुणवत्ता और सुरक्षा अत्यंत जटिल विषय हैं। नेपाल पुलिस के आंकड़ों के अनुसार रोजाना लगभग सात लोग सड़क दुर्घटना में मरते हैं। जबकि दोपहिया वाहन अधिक दुर्घटनाएं करते हैं, सार्वजनिक यातायात में दुर्घटना मृत्युदर अधिक है। शहरी क्षेत्रों में सार्वजनिक यातायात का प्रयोग करना आसान नहीं है।

विशेषज्ञों के अनुसार जब तक संगठित शहरी यातायात व्यवस्था नहीं होगी, जनता के कष्ट दूर नहीं होंगे। कड़े नियम जैसे यात्रियों को निर्धारित स्टॉप पर ही चढ़ने-उतरने देना, सीट से अधिक यात्रियों को न बैठाना और निर्धारित समय के बाहर गाड़ी न रोकना कुछ सुधार ला सकते हैं।

उपभोक्ता अधिकार कार्यकर्ता मधव तिमल्सिना का मानना है कि वर्तमान सार्वजनिक यातायात व्यवस्था से बड़े बदलाव की उम्मीद नहीं है। स्कूल के बच्चे भी कार्यालय जाने वाले यात्रियों की बसों में बढ़ा लिए जाते हैं जिससे मध्याह्न और शाम के समय अत्यधिक भीड़ हो जाती है।

इससे भीड़ के कारण सीट न मिलने पर यात्रियों को अत्यधिक असुविधा होती है।

वे सुझाव देते हैं कि स्कूलों को अपना यातायात साधन रखना चाहिए और विद्यार्थियों के लिए सार्वजनिक वाहनों के उपयोग पर कड़ाई से प्रतिबंध लगाना चाहिए।

वर्तमान में सार्वजनिक यातायात पूरी तरह से संगठनों द्वारा अनौपचारिक सहमतियों के तहत अत्यधिक नियंत्रित है। यह बसों को सीमित स्थानों पर ही यात्रु लेने के लिए मजबूर करता है और अन्य गाड़ियों को इंतजार कराता है, जिससे यात्रियों का समय बर्बाद होता है।

तिमल्सिना के अनुसार संगठनों को हटाने पर चालक आवश्यक स्टॉप पर अधिक गाड़ियां चला पाएंगे और सीट की कमी कम होगी। राज्य को इस सुधार में कड़ा भूमिका निभानी होगी, उनकी राय है।

नेपाल में सार्वजनिक यातायात आमतौर पर शाम 8 बजे के बाद बंद हो जाती है। “रात्रीकालीन सार्वजनिक यातायात सेवा का अभाव राज्य का सबसे बड़ा अन्याय है,” वे कहते हैं। “सभी लोग निजी वाहन का उपयोग नहीं करते और रात में टैक्सी या निजी वाहनों की लागत बहुत अधिक होती है।”

वे सरकार से रात में सार्वजनिक यातायात को सुरक्षित और नियमित बनाने पर जोर देते हैं। साथ ही, चालक और कंडक्टर के गैर-पेशेवर और असभ्य व्यवहार से भी यात्रियों के अनुभव खराब होते हैं।

इस समस्या को न सुलझाने पर सरकार पर जनता का भरोसा और अपेक्षाएं घट सकती हैं, उन्होंने चेतावनी भी दी।

छोटी और लंबी दूरी दोनों ही सार्वजनिक यातायात क्षेत्रों में समस्या है। चालक गुणवत्ता सुधार की बजाय किराया बढ़ाने पर अधिक ध्यान केंद्रित करते हैं।

बुनियादी ढांचा, सड़क और पुलिस जांच की कमी को लेकर अक्सर समस्याएं छुपाई जाती हैं। निजी क्षेत्र का एकाधिकार और सरकार की नियामक शक्ति की कमी सार्वजनिक यातायात की बदतर स्थिति के मुख्य कारण हैं।

राम्रोपा के घोषणा पत्र में क्या है?

राम्रोपा के घोषणा पत्र में लंबी दूरी की बस सेवाओं में संपूर्ण संगठनों और कार्टेल को पूरी तरह समाप्त कर सुरक्षित सेवाओं के साथ स्वस्थ प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने का वादा किया गया है। प्रमुख शहरों में शहरी बस सेवाओं को प्रभावी, सुरक्षित, आरामदायक और भरोसेमंद बनाने की प्रतिबद्धता भी की गई है।

इस योजना के तहत एकीकृत प्रबंधन के अंतर्गत केंद्रीकृत टिकटिंग और किराया वितरण प्रणाली विकसित करने का प्रस्ताव शामिल है।

विद्युत बसों के उपयोग को बढ़ावा देने के लिए कस्टम छूट देने और काठमांडू उपत्यका तथा तराई क्षेत्र के मुख्य मार्गों पर सार्वजनिक यातायात के लिए सतत मास्टर प्लान तैयार करने का प्रावधान भी रखा गया है।

सड़क सुरक्षा सुधार के लिए सभी सार्वजनिक वाहनों में जीपीएस ट्रैकिंग, एआई आधारित ट्रैफिक कैमरा, डिजिटल जुर्माना प्रणाली और कड़ा गति तथा लेन अनुशासन लागू करने की प्रतिबद्धता है। पहले वर्ष के भीतर दुर्घटना घटाने का प्रयास किया जाएगा। पैदल यात्रियों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए बुनियादी ढांचा विकसित करने की भी बात की गई है।