
जनजी आंदोलन: सुरक्षा अधिकारियों पर कार्रवाई की सिफारिशों की समीक्षा कर रही समिति, एक महीने में संभव कितना?
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जनजी आंदोलन के दौरान हुई घटनाओं से संबंधित जाँच आयोग द्वारा सुरक्षा तंत्र के सदस्यों पर की गई सिफारिशों का अध्ययन करने के लिए गठित समिति ने प्रारंभिक काम शुरू कर दिया है।
समिति को एक महीने का समय दिया गया है। समिति के अनुसार अभी वे अपनी आंतरिक कार्यप्रणाली तैयार कर रहे हैं।
उच्च न्यायालय के पूर्व न्यायाधीश प्रेमराज कार्की के नेतृत्व में गठित समिति में सशस्त्र और नेपाल पुलिस के पूर्व अतिरिक्त महानिरीक्षक सदस्य हैं।
समिति के संयोजक कार्की ने बताया कि समिति ने अब प्रारंभिक कार्य शुरू कर दिया है।
“सरकार के आदेश के अनुसार हम अभी कार्यप्रणाली बना रहे हैं,” संयोजक कार्की कहते हैं, “आयोग की रिपोर्ट में की गई सिफारिशों और उनके आधार को देखकर उचित निष्कर्ष पर पहुंचने के लिए आवश्यक प्रक्रिया अपनाई जाएगी।”
कार्रवाई का रास्ता ‘खुलना’
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समिति को जाँच आयोग की रिपोर्ट में सिफारिश किए गए व्यक्तियों और संस्थाओं में से सुरक्षा तंत्र (सुरक्षा पदाधिकारी और सुरक्षा समिति के कर्मचारी) से संबंधित सिफारिशों का अध्ययन कर प्रचलित कानून के अनुसार सिफारिश करना है।
पूर्व न्यायाधीश गौरीबहादुर कार्की के नेतृत्व वाली आयोग की रिपोर्ट पर विवाद के बाद सरकार ने पूर्व न्यायाधीश प्रेमराज कार्की के नेतृत्व में समिति बनाई है।
आयोग की रिपोर्ट में तत्कालीन पुलिस महानिरीक्षक, उच्च पुलिस अधिकारी, गृह सचिव और अन्य वरिष्ठ अधिकारियों के खिलाफ मुकदमा चलाने की सिफारिश की गई है, यह विवरण अनौपचारिक रूप से जाँच आयोग से बाहर आया है।
नेपाल पुलिस के सेवानिवृत्त अतिरिक्त महानिरीक्षक भीम ढकाल के अनुसार समिति की सिफारिश सरकार को सौंपने के बाद उसे संबंधित जांच एजेंसी को भेजा जाएगा।
समिति की रिपोर्ट के साथ ही सुरक्षा तंत्र के अधिकारियों पर कार्रवाई का रास्ता खुलने की उम्मीद है।
“समिति की रिपोर्ट भी सिफारिश के रूप में सरकार को जाएगी, उसके बाद कानून द्वारा निर्धारित एजेंसी विस्तृत जांच करेगी,” पूर्वएआईजी ढकाल कहते हैं, “सुरक्षा तंत्र के सदस्यों ने कितने कानून के अनुसार काम किया या कितने बाहर गए, यह जांच एजेंसी विश्लेषण करेगी।”
आयोग की रिपोर्ट के लागू होने के दौरान तत्कालीन प्रधानमंत्री और गृह मंत्री गिरफ्तारी भी हो चुके हैं।
लेकिन सुरक्षा संस्थाओं के अधिकारियों के खिलाफ प्रचलित कानून के तहत कार्रवाई के लिए सरकार ने एक समिति गठित की है।
समिति को ‘चरणबद्ध सिफारिश’ करने का अधिकार
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समिति को दिए गए कार्यक्षेत्र के अनुसार आवश्यक होने पर चरणबद्ध तरीके से सिफारिश करने का अधिकार है।
जानकारों के अनुसार यह प्रावधान समिति को आयोग की कुछ अधिकारी संबंधी निष्कर्षों पर जल्दी सिफारिश करने और बाकी विषयों का क्रमशः अध्ययन करने की अनुमति देता है।
पूर्व एआईजी भीम ढकाल के अनुसार समिति ने आयोग की रिपोर्ट में तकनीकी सुझावों, अधूरे विषयों पर अधिक अध्ययन, और कुछ अपूर्ण पक्षों की गहराई से जांच की जरूरत बताई है।
कुछ विशेषज्ञों के अनुसार समिति को हर व्यक्ति या निकाय पर की गई कार्रवाई सिफारिश, उसकी गंभीरता, बचाव बयान, कार्रवाई का आधार और प्रमाण जैसे विषयों पर निगरानी करनी होगी।
कुछ मामलों में अतिरिक्त जांच की जरूरत भी हो सकती है।
इसलिए सभी अधिकारियों का अध्ययन कर, एक महीने में सिफारिश तैयार करना चुनौतीपूर्ण हो सकता है, विशेषज्ञों ने कहा है।
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समिति आयोग के दायरे में रहते हुए अतिरिक्त अध्ययन और जांच करेगी, उसके बाद उसकी रिपोर्ट सिफारिश के रूप में जाएगी और कानून द्वारा निर्धारित एजेंसी विस्तृत जांच करेगी
जनजी आंदोलन के भदौं 23 की घटना में पुलिस के बल प्रयोग से हुए युवाओं की मौत के मामले में अब तक किसी के खिलाफ मुकदमा नहीं चला है।
गिरफ्तार किए गए तत्कालीन प्रधानमंत्री केपी शर्मा ओली और गृह मंत्री रमेश लेखक को रिहा किया गया है। उनकी जांच जारी है।
काठमांडू के तत्कालीन मुख्य जिला अधिकारी छविलाल रिजाल की गिरफ्तारी पर गृह मंत्रालय के वरिष्ठ अधिकारियों ने ‘गंभीर आपत्ति’ जताई थी, जिसके बाद उन्हें जमानत पर रिहा किया गया।
ऐसे में माना जा रहा है कि समिति को सभी काम समय पर न भी पूरा किया गया तो भी सुरक्षा तंत्र के लोगों को चरणबद्ध तरीके से कार्रवाई के दायरे में लाने के लिए व्यवस्था की गई होगी, विशेषज्ञों का कहना है।
समिति: कार्रवाई के लिए मजबूत आधार?
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सर्वोच्च अदालत ने ओली और लेखक की रिहाई के दौरान रिजाल को हाजिरी जमानत पर रिहा करने का फैसला किया था।
राजनीतिक और प्रशासनिक उच्च अधिकारियों को जांच के दायरे में लाने पर सरकार पर जो दबाव है, वह सुरक्षा तंत्र के सदस्यों पर हस्तक्षेप से बढ़ सकता है इसलिए समिति का गठन किया गया।
जानकार मानते हैं कि कार्रवाई के लिए मजबूत आधार बनाने हेतु नेपाल पुलिस और सशस्त्र पुलिस के पूर्व वरिष्ठ अधिकारियों को समिति में रखा गया है।
इस समिति में नेपाल पुलिस के पूर्व अतिरिक्त महानिरीक्षक टेकप्रसाद राॅई और सशस्त्र पुलिस के पूर्व अतिरिक्त महानिरीक्षक सुबोध अधिकारी सदस्य हैं, जिन्होंने 30 से अधिक वर्षों तक पुलिस सेवा में कार्य किया है।
आयोग ने दोनों पुलिस संस्थाओं के वरिष्ठ अधिकारियों के खिलाफ विभिन्न रूपों में कार्रवाई की सिफारिश की है।
समिति के संयोजक और पूर्व उच्च न्यायालय के न्यायाधीश कार्की पहले भी पांच जांच आयोगों में काम कर चुके हैं।
वे लंबे समय तक सरकारी वकील, उप महान्यायवादी और विशेष अदालत के अध्यक्ष के रूप में न्यायालय में सेवा दे चुके हैं।
चूंकि समिति ही सिफारिश करेगी, इसलिए सुरक्षा तंत्र के अधिकारियों पर संभावित कार्रवाई को लेकर सब का ध्यान बना रहेगा।
पूर्व एआईजी ढकाल का कहना है कि समिति की सिफारिश लागू करने का निर्णय सरकार पर निर्भर होगा।
“रिपोर्ट मिलने के बाद सरकार चाहेगी तो उसे तुरंत आगे बढ़ाएगी या नहीं, यह सरकार के निर्णय पर निर्भर करता है,” उन्होंने कहा।
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चैत्र 13 को मंत्रिपरिषद् द्वारा स्वीकृत १०० शासकीय सुधार कार्यसूची में भदौ २४ की घटना के लिए जांच समिति गठन करने का उल्लेख है।
कार्यसूची के सातवें बिंदु में कहा गया है, “समिति को घटनाओं से जुड़े सभी विवरण संग्रहित करने, विश्लेषण करने और जिम्मेदार पक्षों की पहचान कर निर्धारित समय सीमा में रिपोर्ट पेश करने का कार्यादेश दिया जाता है तथा समिति की सिफारिशों के आधार पर आवश्यक कार्रवाई आगे बढ़ाई जाएगी।”
ऐसी आशय की उच्च स्तरीय जांच समिति मंत्रिपरिषद द्वारा एक हफ्ते के भीतर गठित करने का निर्णय था, लेकिन एक माह गुजरने के बाद भी वह गठित नहीं हुई है।
अधिकारियों के हाल ही में दिए गए जानकारी के मुताबिक जनजी आंदोलन के दौरान भदौ २४ की हिंसक घटनाओं से संबंधित विभिन्न आपराधिक मामले काठमांडू उपत्यका और देश भर में 933 दर्ज हुए हैं, जिसमें काठमांडू में 379 मामले हैं।
चैत्र 15 तक 963 अपराधी गिरफ्तार किए गए हैं, जिनमें से 191 जेल में हैं और बाकी 474 जमानत पर बाहर हैं।
गिरफ्तार किए गए करीब 700 लोगों पर आपराधिक अशांति का आरोप है, जबकि 20 के खिलाफ जान से संबंधित मामला दर्ज है, पुलिस ने बताया।
समिति अध्ययन आयोग की रिपोर्ट की दायरे में सीमित होकर ही करेगी।
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