संविधान संशोधन विधेयक अस्वीकृत होने पर राष्ट्रिय सभा से संयुक्त सदन के आयोजन का प्रस्ताव

समाचार के अनुसार, नए प्रतिनिधिसभा नियमावली के मसौदे में संविधान संशोधन विधेयक को यदि राष्ट्रिय सभा द्वारा अस्वीकृत किया जाता है, तो संयुक्त सदन आयोजित करने की व्यवस्था प्रस्तावित की गई है। संविधानविद् पूर्णमान शाक्य ने कहा है कि प्राप्त विधेयक के लिए संघीय संसद की संयुक्त बैठक नहीं बुलाई जा सकती और ऐसी व्यवस्था संविधान के विरुद्ध होगी। मसौदा समिति के सभापति गणेश पराजुली ने २८ वैशाख को प्रतिनिधिसभा की बैठक में नया नियमावली प्रतिवेदन प्रस्तुत किया था। ११ जेठ, काठमाडौं।

प्रतिनिधिसभा से पारित होकर आगे बढ़े संविधान संशोधन संबंधी विधेयक यदि राष्ट्रिय सभा द्वारा अस्वीकृत हो जाता है तो संयुक्त सदन बुलाने का कानूनी प्रावधान प्रस्तावित किया गया है। यह व्यवस्था नए प्रतिनिधिसभा नियमावली में शामिल की गई है। २८ वैशाख को हुई प्रतिनिधिसभा की बैठक में मसौदा समिति के सभापति गणेश पराजुली ने ‘प्रतिनिधिसभा नियमावली समिति की रिपोर्ट २०८३’ प्रस्तुत की थी। इस रिपोर्ट में नियम १४० में संविधान संशोधन विधेयक की कार्यप्रणाली का उल्लेख है। उपनियम ११ के अनुसार, ‘सभाद्वारा पारित होकर राष्ट्रिय सभा को भेजे गए संविधान संशोधन संबंधी विधेयक संदेश सहित प्राप्त होने के बाद, यदि दोनों सदनों में कम से कम दो तिहाई सदस्य संख्या उसके पक्ष में मतदान करते हैं, तो सभामुख इसे प्रमाणित कर राष्ट्रपतिसमक्ष प्रमाणीकरण के लिए भेजेंगे।’

यह प्रावधान प्रतिनिधिसभा नियमावली २०७९ में नहीं था। इस अतिरिक्त प्रावधान के बारे में नियमावली मसौदा समिति के सदस्य मधु चौलागाईं बताते हैं, ‘यदि संविधान संशोधन विधेयक किसी एक सदन में अस्वीकृत हो जाए, तो संयुक्त सदन बुलाकर उस पर चर्चा की जाए, इसके लिए यह प्रावधान रखा गया है। यदि संयुक्त सदन में दो तिहाई बहुमत से विधेयक पास हो जाता है, तो यह लोकतांत्रिक प्रक्रिया मानी जाएगी।’ उन्होंने बताया कि संविधान संशोधन विधेयक के संदर्भ में ऐसी संयुक्त सदन की व्यवस्था की संभावना के मद्देनजर यह प्रावधान शामिल किया गया है।