कांग्रेस का 15वां महाधिवेशन : संस्थापन और देउवा पक्ष के बीच मेल कैसे संभव?

12 चैत, काठमांडू। केपी शर्मा ओली की अगुवाई वाली सरकार द्वारा सोशल मीडिया पर लगाए गए प्रतिबंध के पांच दिन बाद यानी 23 भदौ को नवयुवा समूह ने विरोध प्रदर्शन किया।

आंदोलन के दौरान 24 भदौ को नेपाली कांग्रेस के तत्कालीन सभापति शेरबहादुर देउवा तथा तत्कालीन विदेश मंत्री डॉ. आरजु राणा देउवा पर बूढानीलकण्ठ स्थित निवास पर प्रदर्शनकारियों ने हिंसक हमला किया।

प्रदर्शनकारियों ने देउवा के निवास में तोड़फोड़ और आगजनी भी की। हमले के 36वें दिन यानी 28 असोज को पूर्व प्रधानमंत्री देउवा केंद्रीय कार्यसमिति की बैठक में पहली बार सार्वजनिक रूप से सामने आए।

बैठक को संबोधित करते हुए उन्होंने उपसभापति पूर्णबहादुर खड्कालाई कार्यवाहक सभापति की जिम्मेदारी देने की घोषणा की। साथ ही देउवा ने नेतृत्व हस्तांतरण के लिए अपनी तत्परता भी जताई।

उन्होंने कहा कि 15वें महाधिवेशन द्वारा पार्टी नेतृत्व विधिवत तरीके से सौंपा जाएगा। देउवा ने बैठक में महाधिवेशन निर्धारित अवधि के भीतर सम्पन्न कराने के लिए केंद्रीय कार्यसमिति द्वारा गंभीर चर्चा कर आवश्यक निर्णय लेने का भरोसा जताया।

कार्यवाहक सभापति खड्काको अध्यक्षता में कांग्रेस के इतिहास में पहली बार 49 दिनों तक केंद्रीय कार्यसमिति की बैठक चली। लेकिन 15वें महाधिवेशन को लेकर कांग्रेस में सहमति नहीं बन पाई।

तत्कालीन संस्थापन पक्ष, जो प्रतिनिधि सभा चुनाव के बाद सक्रिय हुआ, तथा तत्कालीन महामंत्री गगन थापा के समूह में महाधिवेशन को नियमित रूप से कराने को लेकर मतभेद पैदा हुए। इस बीच देउवा इलाज के लिए सिंगापुर गए और लौट चुके थे।

कार्यसमिति की बैठक जारी रहने के दौरान देउवा पर पार्टी में सभापति के पद पर सक्रियता बढ़ाने का आरोप थापा समूह ने लगाया। उस समूह ने नियमित महाधिवेशन की संभावना न देख पाने पर जनवरी के अंतिम सप्ताह में विशेष महाधिवेशन का आयोजन किया।

प्रदर्शनीमार्ग स्थित भृकुटीमंडप में हुए विशेष महाधिवेशन ने पार्टी के 14वें महाधिवेशन से चुनी गई केंद्रीय कार्यसमिति को भंग कर थापा के नेतृत्व में नई कार्यसमिति का चयन किया।

उससे पहले सानेपा में हुई तत्कालीन केन्द्रीय कार्यसमिति की बैठक में महामंत्री गगन थापा और विश्वप्रकाश शर्मा तथा सहमहामंत्री फरमुल्लाह मंसूर को साधारण सदस्य समेत नहीं रहने वाली सजा देने का निर्णय लिया गया।

कांग्रेस विवाद निर्वाचन आयोग तक पहुंचा। आयोग ने विशेष महाधिवेशन से चुनी गई कार्यसमिति को मान्यता दी। असंतुष्ट देउवा समूह सर्वोच्च न्यायालय गया।

आधिकारिकता संबंधी विवाद न्यायालय में विचाराधीन होने के दौरान कांग्रेस 21 फागुन की प्रतिनिधि सभा चुनाव में उतरी। चुनाव में कांग्रेस को उम्मीद के मुताबिक परिणाम नहीं मिला।

चुनाव में मिली हार की नैतिक जिम्मेदारी सभापति थापाले लेकर 3 चैत को इस्तीफा दिया। कांग्रेस ने 6 चैत को केंद्रीय कार्यसमिति की बैठक बुलाकर 7 चैत को इस्तीफा अस्वीकार करने का फैसला किया।

इस्तीफे को अस्वीकार करने के बाद सभापति थापाले 10 चैत को दूसरी बैठक बुलाई। उस बैठक में अगले साल माघ 16-19 को पार्टी का 15वां महाधिवेशन आयोजित करने का निर्णय लिया गया।

विशेष महाधिवेशन को मान्यता न मिलने वाली समूह के कारण, काठमांडू में होने वाले महाधिवेशन में भागीदारी संदिग्ध हो गई है। निर्वतमान सभापति देउवा के समूह ने विशेष महाधिवेशन को स्वीकार नहीं किया है।

एकपक्षीय महाधिवेशन संभव नहीं: देउवा समूह

संस्थापन पक्ष ने 15वें महाधिवेशन की कार्यतालिका पेश की है, लेकिन अन्य समूहों ने इसे एकपक्षीय बताते हुए असंभव करार दिया है। अन्य समूहों के नेताओं ने पार्टी एकता की आवश्यकता पर जोर दिया है।

नेता डॉ. प्रकाशशरण महत ने कहा, ‘अपने-अपने हिसाब से अधिवेशन तय करने से समाधान नहीं निकलेगा, इसलिए 22 तारीख के फैसले का इंतजार जरूरी है। एकता के लिए इसी तरह आगे बढ़ना आवश्यक है।’

उन्होंने नियमित अधिवेशन के लिए साझा सहयोग, हिस्सेदारी और विश्वसनीय माहौल बनाने पर जोर दिया, जिससे पार्टी एकीकृत होगी।

नेता मीन विश्वकर्मा ने भी कहा कि एकपक्षीय महाधिवेशन असंभव है। ‘बिना सहमति यह नहीं होगा,’ उन्होंने कहा।

14वें महाधिवेशन से चुने गए बागमती प्रदेश कार्यसमिति के सभापति इन्द्र बानियाँ ने कहा कि सभी मिलकर साझा महाधिवेशन आयोजित कर आगे बढ़ना होगा। उन्होंने न्यायालय में चल रहे मामले को विन-विन समाधान से सुलझाकर महाधिवेशन कराना जरूरी बताया।

बानियाँ के अनुसार विशेष महाधिवेशन के केंद्रीय कार्यसमिति और निर्वाचन आयोग के फैसले अनुसार नए पदाधिकारियों और निर्वतमान कार्यसमिति के बीच संवाद कर समस्या का समाधान करना जरूरी है।

देउवा समूह के मधेस प्रदेश कार्यसमिति द्वारा निर्वाचित सभापति कृष्ण यादव ने भी दोनों पक्षों के बीच सहमति की जरूरत बताई।

उन्होंने कहा, ‘महाधिवेशन आयोजक समिति बनाई जाए तो सभी नेता और कार्यकर्ता इसका स्वामित्व लेंगे। असंतुष्ट नेतृत्व को भी विचार करना चाहिए।’

मधेस प्रदेश सभापति यादव को पूरा भरोसा है कि सभी नेता एक साथ आगे बढ़ेंगे। बानियाँ और यादव दोनों ही अपने-अपने प्रदेशों के मुख्यमंत्री भी हैं।

निर्वतमान सहमहामंत्री महेन्द्र यादव ने भी विशेष महाधिवेशन से चुने गए नेतृत्व और निर्वतमान नेतृत्व के बीच समन्वय कर 15वें महाधिवेशन की आवश्यकता बताई।

उन्होंने कहा, ‘पार्टी को मिलकर आगे बढ़ना चाहिए। दोनों पक्षों को मिलना होगा। अलग होकर काम नहीं चल सकता। दोनों को मिलकर एक जगह बैठ कर जो करना है करना चाहिए। मेरी राय यही है।’

संस्थापन और देउवा पक्ष के बीच मेल कैसे होगा?

निर्वाचन आयोग से मान्यता प्राप्त नेतृत्व और अदालत में मान्यता पाए नेतृत्व के बीच सहमति के लिए प्रयास जारी हैं, दोनों पक्षों के नेताओं ने यह बात कही है।

निर्वतमान सहमहामंत्री यादव ने कहा, ‘हम पहल कर रहे हैं। अगर कांग्रेस एक नहीं हुई तो देश में अचानक घटनाएँ हो सकती हैं, जैसे पहले हुआ था।’

नेता महत ने नियमित महाधिवेशन के लिए साझा बिंदु खोजने और आयोजक समिति गठन की आवश्यकता बताई।

‘विशेष महाधिवेशन से जुड़े और न जुड़े पार्टी के बड़े नेता साझा बिंदु खोज कर नियमित महाधिवेशन करने के लिए आयोजक समिति बनाएंगे, तो नियमित महाधिवेशन से आए नेतृत्व को सार्वभौमिक रूप से स्वीकार कर आगे बढ़ सकते हैं,’ उन्होंने कहा।

नेता विश्वकर्मा ने शीर्ष नेताओं द्वारा महाधिवेशन तैयारी समिति गठन पर जोर दिया। ‘पूर्ण दाइ, शेखर दाइ और वे (संस्थापन) बैठकर चुनाव समिति और महाधिवेशन तैयारी समिति बना दें। पहले की कार्यसमिति खत्म नहीं करनी, उसे महाधिवेशन आयोजक समिति बनाना होगा। ऐसा करने से एकता हो जाएगी।’

निर्वतमान प्रवक्ता महत ने भी पार्टी में एकता के लिए हर स्तर की भूमिका जरूरी बताई। ‘पार्टी जिम्मेदारी में काम करने वालों को कठिन हालात में एकता के लिए योगदान करना चाहिए। इसलिए सभी स्तरों की भूमिका जरूरी है,’ उन्होंने आग्रह करते हुए कहा, ‘हमें स्वयं अपने-अपने स्तर पर भूमिका निभानी होगी।’

महत ने कहा कि मानसिक और भौतिक रूप से एकीकृत हुए बिना पार्टी मजबूत नहीं हो सकती। ‘जब तक हम मानसिक और भौतिक रूप से एक नहीं होंगे, यह पार्टी मजबूत नहीं होगी। आज की चुनौतीपूर्ण स्थिति में यह और भी कठिन है।’

महामंत्री प्रदीप पौडेल ने कहा कि वे चर्चा करके आगे बढ़ने के लिए तैयार हैं। ‘हम आगे बढ़ने के लिए चर्चा करने को तैयार हैं। वरिष्ठ नेताओं का अपमान या ठेस पहुंचाना हमारा उद्देश्य नहीं है।’

प्रतिनिधि सभा चुनाव के बाद पार्टी को ऊपर उठाने के विषय में वे केवल चिंतित हैं। ‘हम आज पार्टी को व्यवस्थित करने, पार्टी में एकता कायम करने और चुनाव बाद स्थिति सुधारने के लिए प्रयासरत हैं।’

सहमति के लिए पहल कौन करेगा?

14वें महाधिवेशन से चुनी गई कार्यसमिति के प्रचार विभाग के नेता विश्वकर्मा ने कहा कि अदालत से कोई भी पक्ष आधिकारिकता पाए, पार्टी एकता के लिए काम करना जरूरी है।

उन्होंने कहा, ‘पहल कौन करेगा? अधिकारिक गगनजी और पार्टी कार्यालय में वे मौजूद हैं। पार्टी कार्यालय में ही करना सबसे उचित होगा। अगर गगनजी या विश्वजी करेंगे तो जिम्मेदारी दिखेगी।’

नेता महत ने सहमति का माहौल बनाने के लिए अपने स्तर से योगदान देने की बात कही। ‘सहमति की राह बने, साझा सूत्र पर जुड़ सके इसके लिए मैं तैयार हूं। लेकिन संबंधित सभी पक्षों को भी ऐसा ही सोचना होगा।’

महामंत्री पौडेल ने कहा कि प्रक्रिया के अनुसार महाधिवेशन के लिए आगे बढ़ने में कोई संशय हो तो उसे ठीक करने को तैयार हैं।

उन्होंने कहा, ‘पार्टी का संचालन विधि-व्यवस्था से तय होता है। राजनीतिक दल से जुड़े कानून तय करते हैं। हम विधि और प्रक्रिया के तहत आगे बढ़ रहे हैं। अगर कार्यशैली में कुछ गलती है तो सुधार के लिए तैयार हैं।’

देउवा पक्ष के नेताओं ने सहमति के लिए विशेष महाधिवेशन से नए नेतृत्व के चयन से पहले यानि पुस 30 की स्थिति पर लौटने की बात कही है। लेकिन संस्थापन पक्ष ने साफ कर दिया है कि अब पीछे लौटने की स्थिति नहीं है।

महामंत्री पौडेल ने कहा, ‘यह बहुत आगे बढ़ चुका है। अब नहीं रुकेगा। जहां तक प्रक्रिया पहुंची है, वहां से साथ चलें और आगे बढ़ें। उन्होंने खुद पार्टी को यहां तक पहुंचाया है। उनका सम्मान करना चाहते हैं। पार्टी में व्यापक एकता कायम करना चाहते हैं और सभी को शामिल करके 15वां महाधिवेशन कराने का प्रयास करेंगे।’

कुछ दिन पहले हुई बातचीत में नेता विश्वकर्मा ने कहा था कि अगर दोनों पक्ष 30 पुस को वापस लौटें, तो पार्टी में एकता होगी। ‘हमारे बीच उसी बिंदु पर विवाद हुआ था, अगर सभी वहीं लौटेंगे तो पार्टी एक होगी।’