१०० से अधिक नए कानून लाने में मंत्रालय व्यस्त, विधेयक निर्माण जारी
३ वैशाख, काठमाडौं । सरकार १०० से अधिक नए कानूनों का निर्माण और संशोधन करने जा रही है। इसके लिए विषयों की पहचान करने का कार्य पूरा हो चुका है। प्रधानमंत्री तथा मन्त्रिपरिषद्क के कार्यालय के अनुसार कुल १०३ नए कानूनों के विषय और संशोधित किए जाने वाले कानूनों की पहचान की गई है। प्राथमिकता के आधार पर प्रधानमंत्री तथा मन्त्रिपरिषद्क कार्यालय सहित २२ मंत्रालय कार्यरत हैं। कानून निर्माण की संरचना और विधायी प्रक्रिया पूरी हुई या नहीं, इसका अनुगमन कानून, न्याय तथा संसदीय मामिला मंत्रालय कर रहा है। इसी मंत्रालय द्वारा अन्य मंत्रालयों को आवश्यक सहयोग भी प्रदान किया जा रहा है। १०० से अधिक नए कानूनों के निर्माण और संशोधन की सूची में से ४० से ४५ विधेयक आगामी संघीय संसद के अधिवेशन में पेश कर पारित कराने की सरकार की योजना है।
इसी क्रम में प्रधानमंत्री तथा मन्त्रिपरिषद्क कार्यालय सार्वजनिक खरीद कानून २०६३ में संशोधन कर रहा है और इसका विधेयक का मसौदा तैयार कर चुका है। यह विधेयक आवश्यक प्रक्रियाओं को पूरा करके मंत्रिपरिषद् को प्रस्तुत किया जाएगा। मंत्रिपरिषद् से स्वीकृति मिलने के बाद इसे संसद में पेश किया जाएगा। संसद की स्वीकृति और राष्ट्रपतिगण की प्रमाणीकरण के बाद यह विधेयक कानून के रूप में लागू होगा।
मंत्रालयों द्वारा प्राथमिकता निर्धारित करते हुए वे अपने-अपने विधेयक लाएंगे। वित्त मंत्रालय राष्ट्र बैंक कानून संशोधन विधेयक लाने की योजना बना रहा है। नेपाल राष्ट्र बैंक कानून २०५८ से अब तक ९ बार संशोधित हो चुका है, जिनमें पहला संशोधन २०६३ में हुआ था और बाद के संशोधन २०६६, २०७२, २०७३, २०७४, २०७५, २०७६, २०८० तथा २०८१ में किए गए। नई सरकार भी इस कानून में संशोधन करने जा रही है। वित्त मंत्रालय कानूनी, न्याय तथा संसदीय मामिला मंत्रालय से स्वीकृति लेकर संशोधन प्रक्रिया आगे बढ़ा रहा है, हालांकि संशोधन के विशिष्ट विषय अभी प्रकट नहीं किए गए हैं। इसके साथ ही कर्मचारी संचय कोष कानून २०१९ का दसवां संशोधन भी किया जा रहा है, जिसका मसौदा तैयार कर राय-सुझाव एकत्र किए जा रहे हैं। संशोधित विधेयक में कोष की संरचना, कार्यक्षेत्र और निवेश नीति में व्यापक विस्तार प्रस्तावित है।
उद्योग, वाणिज्य तथा आपूर्ति मंत्रालय कंपनी कानून संशोधन विधेयक लेकर आ रहा है। आर्थिक उदारीकरण के तहत उद्योग, व्यापार और व्यवसायों में निवेश को प्रोत्साहित कर देश की आर्थिक प्रगति को बढ़ावा देना इसका उद्देश्य है। यह कानून २०६३ में बना था और इससे पहले तीन बार संशोधित हो चुका है। चौथा संशोधन कंपनी की स्थापना, संचालन और प्रशासन को और अधिक सुगम, सरल तथा पारदर्शी बनाने के उद्देश्य से है। गृह और ऊर्जा मंत्रालय चार-चार विधेयकों पर काम कर रहे हैं। गृह मंत्रालय नेपाल पुलिस विधेयक, सशस्त्र प्रहरी विधेयक, आव्रजन संबंधी विधेयक और गुप्तचर संबंधी विधेयक पर कार्यरत है। सशस्त्र प्रहरी बल नेपाल और नेपाल पुलिस विधेयक पिछली संसद में भी प्रस्तुत हुआ था, लेकिन प्रतिनिधि सभा के भदौ २७ को विघटन के कारण वे विधेयक निष्क्रिय हो गए।
नेपाल पुलिस विधेयक पुलिस समायोजन से संबंधित है। संघीय शासन की स्थापना के दस वर्ष बाद भी सुरक्षा निकाय संघीय व्यवस्था के अनुकूल नहीं हो सके हैं, इस संदर्भ में यह विधेयक पिछली संसद में आया था पर कानून नहीं बन पाया था। वर्तमान सरकार इसे प्राथमिकता दे रही है। ऊर्जा, जलस्रोत तथा सिंचाई मंत्रालय भी चार विधेयकों को अपनी प्राथमिकता में रखकर काम कर रहा है, जिनमें जलस्रोत, नवीकरणीय ऊर्जा और ऊर्जा दक्षता, विद्युत एवं सिंचाई विकास तथा प्रबंधन संबंधी विधेयक शामिल हैं। नवीकरणीय ऊर्जा तथा ऊर्जा दक्षता संबंधी विधेयक का मसौदा तैयार हो चुका है।