प्रधानमंत्री वालेंद्र शाह ‘बालेन’: विपक्षी दलों के मुख्यमंत्रियों से मुलाकात में क्यों दिखा नया राजनीतिक रंग?
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प्रधानमंत्री वालेंद्र शाह ‘बालेन’ ने गुरुवार विपक्षी दल नेपाली कांग्रेस और नेकपा एमाले के पांच मुख्यमंत्रियों के साथ अनौपचारिक बैठक की, जिसमें प्रदेशों में सत्ता संभालने के बावजूद केंद्र में विपक्ष में रह रहे इन मुख्यमंत्रियों के साथ पहली बार हुई बातचीत ने राजनीतिक परंपराओं से अलग माहौल क्यों दिखाया?
कर्णाली प्रदेश के मुख्यमंत्री यामलाल कँडेल ने कहा कि अनौपचारिक बैठक थी लेकिन मुख्य विषय प्रदेश के अनुभव और हालात थे, जिससे राजनीतिक संवाद अलग बना।
“हमने संवैधानिक और कानूनी स्थिति, प्रशासनिक सुधार, संस्थागत सुधार और विकास निर्माण के अपने विचार साझा किए,” नेकपा एमाले के सचिव और मुख्यमंत्री कँडेल ने बताया।
एमाले ने अध्यक्ष केपी शर्मा ओली की गिरफ्तारी के बाद सरकार पर पूर्वाग्रहपूर्ण व्यवहार का आरोप लगाया था।
लेकिन कँडेल ने स्पष्ट किया, बैठक में पार्टी मतभेद नहीं थे। पहली मुलाकात में ही भिन्न पार्टियों और चुनावी नतीजों को अलग रखते हुए खुली बातचीत हुई और प्रधानमंत्री ने रुचिपूर्ण भागीदारी दिखायी।
“प्रधानमंत्री ने हमारी पार्टी और हम उनकी पार्टी के रूप में सोचने का मन नहीं किया। उन्होंने भी राजनीतिक मांगों को लेकर समझौता नहीं किया,” कँडेल ने कहा, “इससे पहली बैठक में पक्ष और विपक्ष के बीच भेदभाव कम हुआ।”
पहले से अलग प्रधानमंत्री
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मधेश प्रदेश के मुख्यमंत्री कृष्णप्रसाद यादव ने माना कि वे सोचते थे प्रधानमंत्री जल्दी बोलेंगे, लेकिन उन्होंने पांच मुख्यमंत्रियों की बातें दो घंटे पचास मिनट तक ध्यान से सुनीं। बीच-बीच में अपने विचार और जिज्ञासा भी प्रकट की।
“उन्होंने विस्तार से सवाल किए कि कैसे होगा और कैसा होगा, और इस दृष्टि से बातचीत बहुत अच्छी रही,” यादव ने हँसते हुए कहा।
“दो से पांच मिनट बात करने की बात कही गई थी, लेकिन उन्होंने हमारे साथ पर्याप्त चर्चा की। जो उम्मीद थी उससे अलग अनुभव मिला,” उन्होंने कहा, “उन्हें कम बोलने वाला और गंभीर माना जाता था, पर उनसे सहज अनुभव हुआ। पहली मुलाकात में सब विषय सकारात्मक, शालीन और हार्दिक थे।”
मुख्यमंत्रियों के अनुसार प्रधानमंत्री बालेन की सार्वजनिक प्रस्तुति पूर्व के कई प्रधानमंत्रियों से अलग रही।
“पहले के कुछ प्रधानमंत्री भी हमारी बातों के प्रति असहमति जताते थे, पर ज्यादा बोलते थे। वे धैर्यपूर्वक सुनते हैं और विषय केंद्रित बातचीत करते हैं,” कर्णाली के मुख्यमंत्री कँडेल ने कहा, “उन्होंने बिना बोले आगे बढ़ने की नीति अपनाई है, जबकि पहले ज्यादातर बोलने की परंपरा थी।”
मधेश के मुख्यमंत्री यादव ने कहा कि पहले के प्रधानमंत्री प्रदेशों को अधिकार देने में इच्छुक नहीं थे, लेकिन बालेन ने इसे प्राथमिकता दी है।
“उन्होंने अच्छी तरह सुना। आजकल के प्रधानमंत्री ज्यादा नहीं बोलते, लेकिन बातों को काटते नहीं। उन्होंने सार्थक मुद्दे उठाए,” यादव ने कहा।
बैठक के बीच प्रधानमंत्री की सक्रियता
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इस बैठक में प्रधानमंत्री बालेन ने अपने सचिवालय के सदस्य और उच्च अधिकारियों को भी साथ रखा।
कुछ मुद्दों पर तत्काल कर्मचारीयों से पूछताछ कर निर्देश देने का तरीका भी देखा गया।
“संवाद के दौरान उन्होंने सुधार योग्य विषयों के लिए सचिवालय को तुरंत निर्देश दिए। कभी-कभी सचिवालय और कर्मचारियों से संवाद आवश्यक था,” बानियाँ ने कहा।
कर्णाली के मुख्यमंत्री कँडेल ने बताया कि संविधान में सरकारों के बीच सहयोग, समन्वय और सह-अस्तित्व का प्रावधान है, फिर भी केंद्र से भेजे गए उच्च अधिकारी प्रदेश सरकार के प्रति जवाबदेह नहीं हैं और कई परिपत्र एवं प्रदेश कानूनों के विपरीत हैं। इससे बजट और कानून लागू करने में समस्या हो रही है, जिसे सुधार की जरूरत बताई गई है।
मुख्यमंत्री बानियाँ ने सचिवालय रखने पर रोक लगाने वाले परिपत्र के संदर्भ में भी सरकारी स्थिति की व्याख्या की और कहा कि सुझाव देने पर संघीय सरकार कमजोर हो सकती है।
प्रधानमंत्री ने सरकारी विज्ञापन केवल राज्य संचार माध्यमों में देने का निर्णय सचिवालय सदस्यों को ध्यान में रखने का आग्रह किया।
मधेश प्रदेश के मुख्यमंत्री यादव के अनुसार, कुछ मुद्दों में प्रधानमंत्री ने स्थानीय तह की समस्याओं को मंत्रिपरिषद् में लेकर समाधान करने का निर्देश दिया है।
“जैसे अन्य मुख्यमंत्रियों की तरह, मैं जब मुद्दा उठाता था तो वे बीच-बीच में बात करते और कर्मचारियों से संबंधित सवाल पूछते थे,” कँडेल ने कहा, “यह बैठक औपचारिकता नहीं बल्कि खुली और सकारात्मक प्रतीत हुई।”
प्रधानमंत्री की विषयगत चिंता और सहयोग प्रतिबद्धता
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मुख्यमंत्रियों के अनुसार प्रधानमंत्री ने बिना किसी राजनीतिक पूर्वाग्रह के प्रदेश सरकार की चुनौतियां हल करने और प्राथमिकता में केंद्र सरकार के सहयोग की प्रतिबद्धता जताई है।
मधेश के मुख्यमंत्री यादव के मुताबिक बजट या अनुदान में कमी पर प्रधानमंत्री ने कहा “देखेंगे”। जनसंख्या आधारित राजस्व वितरण के सुझाव पर भी वे सावधानीपूर्वक अध्ययन करेंगे।
उन्होंने कृषि क्षेत्र में गहरी रुचि दिखाई और मधेश प्रदेश की कृषि क्षमता में विश्वास जताया, डीप बोरिंग, सिंचाई और कृषि बाजार विकास में तेजी से परिणाम देने का सचिवालय को निर्देश दिया, मुख्यमंत्री यादव ने बताया।
कर्णाली के मुख्यमंत्री कँडेल के अनुसार, केंद्र से भेजे कर्मचारी प्रदेश सरकार के प्रति जवाबदेह हों, केवल संघीय सरकार के प्रति नहीं, इसका भी प्रधानमंत्री ने समर्थन किया। बजट और कानून के कार्यान्वयन में आ रही समस्याओं का समाधान प्रधानमंत्री सकारात्मक रूप में देख रहे हैं।
प्रदेश में कर्मचारी वृद्धि और उनके प्रबंधन संबंधी सवाल मुख्यमंत्रियों ने उठाए। बागमती के मुख्यमंत्री बानियाँ ने बताया कि कर्मचारी अपनी पसंद से तैनात या वापस किए जा रहे हैं।
“मैंने सचिव को कहा कि एक वित्तीय वर्ष प्रदेश में कार्य करें, उन्होंने दो वर्ष बेहतर कहा था,” बानियाँ ने बताया, “यह कार्य माहौल को मजबूत बनाएगा।”
मुख्यमंत्रियों ने महसूस किया कि प्रधानमंत्री प्रदेश स्तर के विकास निर्माण के विषयों पर अच्छी तैयारी के साथ आए थे।
बागमती प्रदेश के मुख्यमंत्री बानियाँ ने बताया कि प्रधानमंत्री ने काठमांडू के फरपिंग-दक्षिणकाली मार्ग से तराई की सड़क और कुलिखानी जलविद्युत परियोजना में रुचि दिखाई। कोशी प्रदेश के लिए उपयोग होने वाले बीपी राजमार्ग में समस्या पर वे विकल्प खोजने की इच्छा भी जताए।
“मैंने बताया कि एक वर्ष में पक्की सड़क बन जाएगी और निजी वाहन दो से ढाई घंटे में तथा सार्वजनिक वाहन तीन घंटे में हेटौंडा पहुंच जाएंगे,” बानियाँ ने कहा।
सातों में से पांच प्रदेशों के मुख्यमंत्रियों ने इस बैठक में हिस्सा लिया।
कोशी प्रदेश के मुख्यमंत्री मातृशोक में और सुदूरपश्चिम के मुख्यमंत्री भारत उपचार के लिए गए होने के कारण बैठक में शामिल नहीं हो सके।