द्रुतमार्ग निर्माण में अनिश्चितता: कहाँ हुई चूक?

सरकार ने काठमाण्डू-तराई/मधेश द्रुतमार्ग के विस्तृत परियोजना प्रतिवेदन (डीपीआर) को २०७६ भदौ १ गते स्वीकृति दिए जाने के बाद नेपाली सेनाके तत्कालीन प्रवक्ता विज्ञानदेव पाण्डे ने कहा था, “हमने साढ़े तीन वर्ष के भीतर काम पूरा करने का लक्ष्य रखा है। हमारा लक्ष्य है कि वर्तमान प्रधानसेनापति के कार्यकाल में इस परियोजना का परिणाम दिखाएँ।” सैनिक मुख्यालय जंगी अड्डे में २०७६ भदौ ११ गते आयोजित पत्रकार सम्मेलन में यह विश्वास जताया गया था, जब प्रधानसेनापति पूर्णचन्द्र थापा पद पर थे। थापा के बाद उनके उत्तराधिकारी प्रभुराम शर्मा अवकाश पा चुके हैं, तथा उनके बाद के प्रधानसेनापति अशोकराज सिग्देल का तीन साल का कार्यकाल भी दो साल पूरा होने वाला है। फिर भी द्रुतमार्ग का निर्माण अभी जल्द पूरा होने की स्थिति में नहीं है। हाल ही में द्रुतमार्ग के समग्र निगरानी करने वाले राष्ट्रीय योजना आयोग के सदस्य अर्जुनजङ्ग थापाले कहा, “शून्य से ७१ किलोमीटर तक की स्थिति देखते हुए, दो वर्ष और अतिरिक्त समय आवश्यक प्रतीत होता है।” सरकार द्वारा स्वीकृत डीपीआर में द्रुतमार्ग की लंबाई ७२.५२९ किलोमीटर दर्ज थी। बाद में २०८१ कार्तिक २५ गते इस लंबाई को संशोधित कर ७०.९७७ किमी किया गया। पाण्डे द्वारा “परिणाम देने” की आशा व्यक्त किए कई वर्ष बीत चुके हैं; अब यदि निर्माण में तीन वर्ष और लगेंगे तो कुल १० वर्ष हो जाएंगे।

महालेखा परीक्षक की रिपोर्ट के अनुसार मंत्रिपरिषद ने २०७४ साल वैशाख २१ गते द्रुतमार्ग निर्माण का निर्णय कर २०७४ साउन २७ गते नेपाली सेनालाई निर्माण प्रबंधन की जिम्मेदारी सौंपी थी। शुरू में इसे २०७८ साल तक पूरा करने का लक्ष्य रखा गया था और बाद में २०८१ साल के पुस में समाप्त करने का समय घोषित किया गया था। मंत्रिपरिषद के २०८० वैशाख ५ के बैठक में निर्माण की समय सीमा २०८३ चैत तक बढ़ा दी गई थी। महालेखा परीक्षक की ६३वीं रिपोर्ट २०८३ में उल्लेख करती है, “मंत्रिपरिषद के निर्णयानुसार परियोजना की लागत न बढ़ाने के लिए निर्माण अवधि २०८३ चैत तक बढ़ाई गई है।” अब योजना की संशोधित लागत २ अरब घटकर २ खरब १२ अरब रुपयों पर आ गई है। उस समय नेपाली सेनाका अधिकारी भी लगभग २ खरब १४ अरब रुपये की लागत सीमा के तहत समय बढ़ाए जाने की पुष्टि कर चुके थे। सेनाके तत्कालीन प्रवक्ता सहायक रथी कृष्णप्रसाद भण्डारी ने बताया, “जमीन अधिग्रहण और ठेका प्रक्रिया सहित तकनीकी बाधाओं के बिना काम निबटाया गया तो परियोजनाि निर्धारित समय (२०८३ चैत तक) में पूरा हो सकता है।”

नेपाली सेनाके वर्तमान प्रवक्ता सहायक रथी राजाराम बस्नेत के अनुसार अब तक भौतिक और वित्तीय प्रगति लगभग ४७ प्रतिशत के आसपास है। उन्होंने बताया कि द्रुतमार्ग की राजधानी स्थित प्रारंभिक बिंदु का डीपीआर नेपाली सेनाके द्वारा तैयार करके मंत्रालय को भेजा जा चुका है। विशेषज्ञों के अनुसार, शुरू से विवादित और जटिल विषय को सुलझाने की उम्मीदें बढ़ रही हैं। योजना आयोग के सदस्य थापाले कहा, प्रारंभिक बिंदु के आसपास करीब साढ़े ६ किलोमीटर में से ३ किलोमीटर की विवाद समाधान हो चुका है। “पहले मार्ग खेतों के बीच से गुजरता था, अब नेपाली सेनाके द्वारा प्रस्तावित नया डीपीआर तैयार हुआ है, जो लोगों के खेतों पर कम असर डालता है और मंदिर, बस्ती एवं घाट को प्रभावित नहीं करता, जिसकी समीक्षा हम कर रहे हैं।”