नेपाल-अमेरिका संबंध: ‘वीजा बाउंड’ प्रावधान हटाने के लिए नेपाल की पहल क्या है?
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अमेरिकी सरकार ने जनवरी से ‘टूरिस्ट’ या ‘बिज़नेस’ वीजा के लिए आवेदन करते समय नेपाली नागरिकों को 5,000 से 15,000 डॉलर तक का जमा राशि रखने का नियम लागू किया है। इसके बाद नेपाल ने इस प्रावधान को हटाने के लिए उच्च अमेरिकी अधिकारियों से अनुरोध किया है, ऐसा विदेश मंत्री शिशिर खनाल ने बताया।
अमेरिकी सरकार की वेबसाइट ‘travel.state.gov’ पर नेपाल समेत 50 देशों को वीजा के लिए जमा राशि रखने वाली सूची में रखा गया है।
वेनेजुएला और क्यूबा के साथ-साथ दक्षिण एशिया के बांग्लादेश और भूटान भी इस सूची में शामिल हैं। नेपाल के इस सूची में होने का मुख्य कारण ‘ओवरस्टे’ यानी अमेरिकी नियमों से अधिक समय तक रहना और आवेदकों द्वारा गलत दस्तावेज पेश करना बताया गया है, मंत्री खनाल ने कहा।
उन्होंने कहा, “नेपाल इस विषय पर कार्य कर रहा है और जल्द ही नेपाल उस सूची से हटने की उम्मीद है।”
वीजा बाउंड सूची से हटाने की पहल
बी 1/बी 2 वीजा के लिए जमा राशि का नियम नेपाल में 21 जनवरी से लागू हुआ था।
बी 1/बी 2 वीजा के लिए जमा राशि 5,000, 10,000 या 15,000 डॉलर निर्धारित करने के संबंध में अमेरिका के विदेश मंत्रालय ने बातचीत की जानकारी दी।
विदेश मंत्री शिशिर खनाल ने अमेरिकी अधिकारियों के साथ संवाद में नेपाल को वीजा बाउंड सूची से हटाने का अनुरोध किया है।
उन्होंने कहा, “हर उच्चस्तरीय यात्रा और फोन वार्ता में मैंने इसे स्पष्ट रूप से उठाया है। उन्होंने कहा कि यह वैज्ञानिक आधार पर किया गया है और दस्तावेज धोखाधड़ी और ओवरस्टे से संबंधित है।”
उन्होंने आगे कहा, “अमेरिकी अधिकारियों ने नेपाल की दस्तावेज धोखाधड़ी के खिलाफ प्रयासों की प्रशंसा भी की है। हमें उम्मीद है कि हम जल्द ही उस सूची से बाहर निकल पाएंगे।”
जब नेपाल को जमा राशि सूची में रखा गया, तब अमेरिकी विदेश मंत्रालय ने आव्रजन जोखिम और विदेश नीति की समीक्षा के बाद अन्य देशों को भी सूची में शामिल किया था।
अमेरिकी विदेश मंत्रालय के एक प्रवक्ता ने जनवरी में कहा था, “यह कार्यक्रम अवैध आव्रजन को रोकने के लिए प्रभावी है और इसलिए इसे अन्य देशों में भी विस्तार दिया गया है।”
आंकड़ों से पता चलता है कि नेपाल का बी 1/बी 2 वीजा अस्वीकृति दर 2024 में 49.47% से बढ़कर 2025 में 69.47% हो गया है।
आंकड़ों से प्राप्त परिदृश्य
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नेपाल ने गलत सूचना न देकर अमेरिकी स्वास्थ्य, आवास और शिक्षा जैसे क्षेत्रों में सहायता न लेने की अपील की है।
इस कारण भविष्य में अमेरिका जाने वाले नेपाली लोगों के लिए वीजा प्राप्त करना और कठिन होगा, अमेरिका ने चेतावनी दी है।
2024 में नेपाली छात्रों की एफ 1 वीजा अस्वीकृति दर 59% थी, जो 2025 में बढ़कर 81% हो गई है, आंकड़ों से पता चला है।
पूर्व राजदूत का सुझाव
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वाशिंगटन में नेपाल के पूर्व अमेरिकी राजदूत शंकर शर्मा का कहना है कि ट्रंप प्रशासन की कड़ी आव्रजन नीति के कारण वीजा बाउंड और छात्र वीजा अस्वीकृति की समस्या समाधान के लिए कूटनीतिक प्रयास आवश्यक हैं।
शर्मा ने कहा, “भारत में भी समस्याएं हैं, लेकिन वे हमारे छात्रों को पढ़ाई के लिए प्रोत्साहित करते हैं। हमें कूटनीतिक तौर पर बातचीत करनी होगी।”
उन्होंने बताया कि ट्रंप के विशेष दूतों के माध्यम से दिल्ली से भी मदद ली जा सकती है।
शर्मा ने कहा, “हमें एक प्रणाली बनाकर नेपाल और अमेरिका के बीच मित्रता कायम रखनी होगी। ये प्रयास हमें सूची से बाहर निकालने में मदद कर सकते हैं।”
भारत अमेरिकी वीजा बाउंड सूची में नहीं है, इसलिए भारतीयों को जमा राशि नहीं रखनी पड़ती।
लेकिन पिछले तीन वर्षों में भारतीय छात्रों के वीजा आवेदन की अस्वीकृति दर काफी बढ़ी है।
सोरलाइट की रिपोर्ट के अनुसार, 2023 में यह दर 36% थी जो 2025 में बढ़कर 61% हो गई।
नेपाल में 2025 में 81% अस्वीकृति की दर अफगानिस्तान और पश्चिम अफ्रीका के समान है।