डेपुटी गवर्नर चयन के लिए अर्थमंत्री ने कार्यकारी निदेशकों के सामूहिक साक्षात्कार लिए?

20 साउन, काठमांडू। नेपाल राष्ट्र बैंक में डेपुटी गवर्नर का एक पद पांच महीने से रिक्त है।

नेपाल राष्ट्र बैंक के गवर्नर की सिफारिश पर सरकार डेपुटी गवर्नर नियुक्त करती है। पहले गवर्नर डॉ. विश्वनाथ पौडेल ने दो डेपुटी गवर्नर पदों के लिए चार नाम सिफारिश किए थे, लेकिन सरकार ने केवल किरण पंडित को नियुक्त किया था। अर्थमंत्री डॉ. स्वर्णिम वाग्ले की इच्छा के अनुसार उस समय केवल एक डेपुटी गवर्नर नियुक्त हुआ था। वाग्ले ने कहा था कि जब तक वे विश्वास करने लायक उम्मीदवार नहीं पाएंगे, दूसरा डेपुटी गवर्नर नियुक्त नहीं होगा।

अर्थमंत्री वाग्ले ने अब तक न देखी गई पहल शुरू की है। इतिहास में पहली बार अर्थमंत्री ने राष्ट्र बैंक के सभी कार्यकारी निदेशकों के साथ सामूहिक रूप से बैठक की है।

इससे पहले कि वे बुधवार को बैठक शुरू करें, मंत्री वाग्ले ने कहा, “डेपुटी गवर्नर की सिफारिश करनी होगी,” एक सहभागी कार्यकारी निदेशक ने बताया।

नेपाल राष्ट्र बैंक अधिनियम के अनुसार डेपुटी गवर्नर की सिफारिश का अधिकार गवर्नर को है। लेकिन मंत्री वाग्ले ने यह स्पष्ट संकेत दिया है कि वे अपने विश्वासपात्र व्यक्ति को खोजने के लिए सभी कार्यकारी निदेशकों से विचार-विमर्श करना चाहते हैं।

‘मुझे आप सभी से मिलने की जरूरत थी क्योंकि डेपुटी गवर्नर के लिए किसी एक को सिफारिश भी करनी होगी,’ अर्थमंत्री के शब्द उद्धृत करते हुए एक कार्यकारी निदेशक ने कहा। ‘इसलिए पहचान न हो तो न हो, लेकिन कुछ बात सुनने और दृष्टिकोण समझने के लिए सभी को बुलाया हूं।’

नेपाल राष्ट्र बैंक अधिनियम के अनुसार, सभी कार्यकारी निदेशक डेपुटी गवर्नर पद के लिए योग्य माने जाते हैं। केंद्रीय बैंक में 18 कार्यकारी निदेशक हैं।

अर्थमंत्री वाग्ले, जो अर्थव्यवस्था और वित्तीय क्षेत्र के मुद्दों और समाधान के लिए सुझाव मांगने के बहाने से यह कार्रवाई कर रहे हैं, ने 18 कार्यकारी निदेशकों का अनौपचारिक प्रारंभिक अन्तर्वार्ता लिया है, जिसे अर्थ मंत्रालय के एक अधिकारी ने बताया।

बुधवार को 18 कार्यकारी निदेशकों को सुबह 9:30 बजे मंत्रालय में बुलाकर मंत्री वाग्ले ने 12 की राय सुनी। बाद में उन्होंने मन्त्रिपरिषद् की बैठक का बहाना बनाकर बाकी 6 को शाम में बुलाया। मंत्री के अनुसार बाकी सभी कार्यकारी निदेशक भी अर्थ मंत्रालय पहुंच चुके हैं।

‘अगर इस तरह परीक्षा के रूप में होता और डेपुटी गवर्नर बनता तो अच्छा होता!’ एक अन्य कार्यकारी निदेशक ने कहा, ‘लेकिन क्या करना है और क्या नहीं, इसकी स्पष्ट जानकारी नहीं है।’

राष्ट्र बैंक में 25 फागुन, 2082 को दोनों डेपुटी गवर्नर पद रिक्त हुए थे। गवर्नर प्रो. डॉ. पौडेल की सिफारिश पर सरकार ने तत्कालीन कार्यकारी निदेशक किरण पंडित को 24 चैत्र 2082 को डेपुटी गवर्नर नियुक्त किया था।

गवर्नर पौडेल की सिफारिशों में से जिन पर व्यापक सहमति नहीं थी या जिन्हें शक्ति केंद्र मानते नहीं थे, उनमें से चुने जाने वालों को मंत्री वाग्ले ने स्वीकार नहीं किया था।

मंत्री ने कहा था कि जल्द ही दूसरा डेपुटी गवर्नर भी राजनीतिक झुकाव से मुक्त एवं सक्षम व्यक्ति को नियुक्त किया जाएगा। लेकिन 5 महीने बीत जाने के बाद भी उपयुक्त उम्मीदवार नहीं मिलने से सभी कार्यकारी निदेशकों को अर्थ मंत्रालय में बुलाया गया है।

राष्ट्र बैंक अधिनियम 2058 की धारा 16 में डेपुटी गवर्नर नियुक्ति के संबंध में प्रावधान है। उसी धारा में गवर्नर की सिफारिश पर सरकार मंत्रिपरिषद के निर्णय से डेपुटी गवर्नर नियुक्त करती है।

धारा में यह भी उल्लेखित है कि गवर्नर को कामकाज के आधार पर खाली पद की दोगुनी संख्या में नामों की सिफारिश करनी होती है।

कुछ विश्लेषकों के अनुसार, जब गवर्नर डेपुटी गवर्नर पद के लिए नाम सिफारिश करते हैं तब अर्थमंत्री की शामिल होना केंद्र सरकार का केन्द्रीय बैंक में हस्तक्षेप माना जाता है।

डेपुटी गवर्नर की नियुक्ति पर बैंक सेवा से औपचारिक सेवानिवृत्ति का नियम भी उसी धारा में है। डेपुटी गवर्नर राष्ट्र बैंक संचालन समिति के सदस्य भी होते हैं।

राष्ट्र बैंक में डेपुटी गवर्नर नियुक्ति की परंपरा रही है कि एक वरिष्ठता के आधार पर और दूसरा कार्यक्षमता के आधार पर होता है। लेकिन पूर्व गवर्नर महाप्रसाद अधिकारी के दौरान दोनों जूनियर कार्यकारी निदेशकों को नियुक्त किया गया था। इसी प्रवृत्ति को वर्तमान सरकार ने भी दोहराया है।