डशैंको समयमा बोनस नपाएको खण्डमा उजुरी कसरी दर्ता गर्ने?
लेखको जानकारी श्रम र व्यावसायिक सुरक्षा विभागले सबै नियोक्ता र संस्थाहरूलाई श्रमिकलाई चाडपर्वको बोनस उपलब्ध गराउन आग्रह गरेको छ। यदि यो हक पूरा गरिएन भने श्रमिकलाई उजुरी दर्ता गर्न प्रोत्साहित गरिएको छ। श्रम ऐनको प्रावधानअनुसार, श्रमिकले आफ्नो धार्मिक र सांस्कृतिक चाडपर्व मनाउन वार्षिक चाडपर्वको बोनसको रूपमा एक महिनाको आधारभूत तलब पाउने हकदार छन्। विभागका निर्देशक जनरल चक्रपाणि पाण्डेले भनेका छन् कि श्रमिकले यो लाभ नदिने संस्थाहरूविरुद्ध उजुरी दर्ता गर्न सक्छन्; तर, उजुरीमा अपूर्ण जानकारीका कारण कार्यान्वयन कहिलेकाहीं अवरुद्ध हुन्छ। उनले उजुरीकर्ताहरूलाई सबै प्रक्रियागत आवश्यकताहरू पूरा गर्न र उजुरीको लागि दर्ता गरिएका व्यक्तिको नाम र ठेगाना स्पष्ट रूपमा उल्लेख गर्न आग्रह गरे। कानूनी विशेषज्ञहरूले धेरै व्यक्तिहरू उजुरी दर्ता गर्न हिच्किचाउने बताउँदै, काम गुमाउने डर वा प्रक्रिया जटिल, लामो र महँगो हुन सक्छ भन्ने कारणले गर्दा उजुरी दर्ता गर्न हिच्किचाउने गरेका छन्। विभागले चाडपर्वको बोनस नपाएका श्रमिकहरूले आफ्नो स्थानीय श्रम र रोजगार कार्यालयमा वा श्रम र व्यावसायिक सुरक्षा विभागमा आवेदन दिन सक्ने जानकारी दिएको छ। उजुरीहरू विभागको आधिकारिक वेबसाइटमा उपलब्ध QR कोडमार्फत पनि दर्ता गर्न सकिन्छ। कानूनी प्रावधान के भन्छ? श्रम ऐन २०७४ को धारा ३७ ले चाडपर्वको बोनसको प्रावधानलाई परिभाषित गरेको छ, जुन डशैं बोनसको रूपमा पनि चिनिन्छ, जुन कुनै पनि श्रमिकलाई चाडपर्व मनाउन उपलब्ध छ। यस प्रावधानको धारा १ मा भनिएको छ: “प्रत्येक श्रमिकले आफ्नो धर्म, संस्कृति र परम्पराहरू मनाउन वार्षिक रूपमा एक महिनाको आधारभूत तलब बराबरको रकम चाडपर्व खर्चको रूपमा प्राप्त गर्नेछ।” धारा २ अनुसार, श्रमिकले आफ्नो प्रमुख चाडपर्वको अवसरमा चाडपर्वको बोनस प्राप्त गर्नका लागि वार्षिक रूपमा एक पटक आफ्नो नियोक्तासँग लिखित अनुरोध गर्न सक्छन्। यदि कुनै अनुरोध गरिएन भने, बोनस प्रत्येक वर्षको प्रमुख डशैं चाडको समयमा तिर्नु पर्छ। सेवा अवधि एक वर्षभन्दा कम भए पनि, चाडपर्वको बोनस सेवा अवधिका अनुपातमा तिर्नु पर्नेछ। निर्देशक जनरल पाण्डेले भनेका छन् कि धेरै उजुरीहरू प्राप्त भए तापनि, कार्यान्वयनमा विभिन्न कारणले कठिनाइहरू देखिएका छन्। केवल मासिक तलब पाउने कर्मचारीहरू मात्र होइन, सामाजिक सुरक्षा कोषसँग सम्बन्धित कार्यालयमा काम गर्ने व्यक्तिहरूले पनि नियमित रूपमा चाडपर्वको बोनस प्राप्त गर्छन्। तर, अनौपचारिक क्षेत्रका श्रमिकहरूले यो लाभ प्राप्त गर्न चुनौतीहरूको सामना गर्नुपर्छ। “हामीले चाडपर्वको बोनस नदिएको बारेमा उजुरीहरू प्राप्त गर्दै आएका छौं, र सचेतना बढाउन निर्देशन जारी गरेका छौं। मानिसहरूले बोनस पाउनु पर्ने हो कि होइन भनेर सोध्न थालेका छन् र उजुरीहरू बढ्दैछन्,” उनले भने। “यस मंगलबार बिहान, ९ बजेदेखि १०:३० बजेसम्म, करिब २० उजुरी दर्ता गरिएका थिए। तर, कारवाही सधैं सजिलो हुँदैन। दैनिक तलबमा तलब पाउने वा स्वयंसेवकहरूलाई हकदार छैन; केवल मासिक तलब पाउनेहरूलाई मात्र हकदार छन्।” प्रमुख संस्थाहरूलाई नेपाल उद्योग वाणिज्य महासंघ, PABSON, र NPABSON लगायतका पत्रहरू पनि पठाइएका छन्। उजुरीहरू विभागको वेबसाइट www.dolos.gov.np मार्फत अनलाइन दर्ता गर्न सकिन्छ वा प्रदान गरिएको QR कोडमार्फत पनि। प्रत्यक्ष इमेल पनि info@dolos.gov.np मा पठाउन सकिन्छ। कार्यान्वयनमा चुनौतीहरू के छन्? अधिकारीहरूले सबै उजुरीहरूलाई प्रभावकारी रूपमा समाधान गर्न प्रयास गरिरहेको बताएका छन्। निर्देशक जनरल पाण्डेले भनेका छन् कि केही उजुरीहरूमा पूर्ण जानकारीको अभावले कार्यान्वयनलाई जटिल बनाउँछ। “पहिले, श्रमिकले श्रम ऐन अन्तर्गत चाडपर्वको बोनस उपलब्ध गराउनका लागि आफ्नो प्रबन्धकसँग अनुरोध गर्नुपर्छ। यदि औपचारिक अनुरोध गरेपछि पनि अस्वीकृत गरिएमा, तब श्रमिकले सम्बन्धित कार्यालयमा उजुरी दर्ता गर्न सक्छन्। हामी यस्ता उजुरीहरूलाई अनुसन्धानको लागि सम्बन्धित कार्यालयमा पठाउँछौं। केही अवस्थामा, फोन कल गरेपछि भुक्तानी छिटो गरिन्छ,” उनले थपे। “केही उजुरीहरूमा संस्थाको नाम वा सम्पर्क विवरण छैन। कानूनी कारवाही गर्नका लागि श्रम र रोजगार कार्यालयमा धारा १६३(२) अन्तर्गत उजुरी दर्ता गर्नुपर्छ। त्यसपछि संस्थालाई वार्ताका लागि बोलाइन्छ।” धारा ६३ उपधारा २(क) अनुसार, न्यूनतम तलबभन्दा कम तलब दिने वा तलब अवैध रूपमा घटाउने नियोक्ताहरूले श्रमिकलाई घटाइएको रकमको दोब्बर क्षतिपूर्ति गर्नुपर्छ। कानूनी पेशेवर प्रदीप भट्टले कार्यान्वयनमा रहेका कठिनाइहरूको वर्णन गरे। “यद्यपि चाडपर्वको बोनस कानूनी रूपमा परिभाषित गरिएको छ, विशेष गरी अनौपचारिक क्षेत्रमा यसको अभ्यास कम छ। यदि उजुरीहरूलाई बेवास्ता गरिन्छ भने, श्रमिकहरूले श्रम अदालतमा जान सक्छन्,” उनले भने। “तर यदि उजुरीहरूलाई जवाफ दिइँदैन भने, के विकल्पहरू बाँकी रहन्छ? अदालतका लागि वकिल भर्ना गर्नु महँगो हुन्छ, जसले श्रमिकहरूलाई हतोत्साहित गर्छ।” भट्टले भने कि अनौपचारिक क्षेत्रका श्रमिकहरूले प्रायः उजुरीहरू दर्ता गर्न डराउँछन्। “केहीलाई आर्थिक कठिनाइहरू छन् भने, अन्यले रोजगार गुमाउने डरले उजुरी दर्ता गर्न हिच्किचाउँछन्,” उनले स्पष्ट गरे। “श्रमिकहरूले व्यक्तिगत विवरणहरू खुलासा गर्न र उनीहरूको उजुरी गोप्य रहनेछ कि छैन भन्ने चिन्ता पनि गर्छन्।” उनले थपे कि धेरै सोधपुछहरू निजी विद्यालयका कर्मचारी र औद्योगिक श्रमिकहरूबाट आएका छन्, जसले नपाएको डशैंको बोनसको लागि उजुरी दर्ता गर्ने तरिका जान्न खोजिरहेका छन्। केही अवस्थामा, तलबको पर्ची र सम्झौताहरूको अभावले श्रमिकहरूलाई प्रमाण प्रस्तुत गर्न कठिनाइमा पार्छ।
