बालेन सरकार कैसे आगे बढ़ रही है, रवि के साथ तालमेल कैसा है?

३ वैशाख, काठमांडू । रास्वपा के चुनाव अभियान के दौरान वरिष्ठ नेता बालेन शाह भोजन करते समय अक्सर सभापति रवि लामिछाने का देर तक इंतजार करते थे। रवि भी जब टीम खाना खत्म कर लेती थी तब प्रधानमंत्री उम्मीदवार बालेन का इंतजार करते थे।

१२ फागुन को इटहरी के चुनाव सभा में भी ऐसा ही हुआ। कोशीटप्पू में पक्षी देख कर वापस लौटते समय बालेन को रवि भूखा पाया गया। रास्वपा के एक उच्च स्रोत के अनुसार, खाना खाने के शिष्टाचार ने रवि–बालेन के संबंध को तय किया है, जो अब तक कायम है।

दुनिया भर के आम वास्तविकताओं में से एक यह है कि राजनीतिक रिश्ते राजनीतिक विज्ञान से अधिक मनोविज्ञान द्वारा निर्धारित होते हैं। इसलिए रास्वपा सभापति रवि लामिछाने और प्रधानमंत्री बालेन शाह के बीच का रिश्ता कैसा होगा? पिछली सरकारों जैसे ओली–प्रचंड, गिरिजा–देउवा, माधव–ओली के संबंधों में रुचि रखने वालों के लिए ताजा जनादेश ने नई जिज्ञासा बढ़ाई है। साथ ही, पुराने संबंधों की गतिविधियां कम ध्यान आकर्षित कर रही हैं।

गत पुस–माघ की संगीतपूर्ण शामों से शुरू हुई रवि–बालेन की कहानी है। रास्वपा एकता अभियान आगे न बढ़ पाने पर तत्कालीन काठमांडू मेयर बालेन अचानक देशविकास पार्टी खोलने की तैयारी करने लगे थे। जब रवि ने प्रधानमंत्री उम्मीदवार के रूप में बालेन को चुनने की अनुमति दी, उसी दिन से नेपाल के राजनीतिक इतिहास में नया अध्याय शुरू हुआ।

पिछले फागुन में हुए आम चुनाव में रवि ने बालेन को आगे बढ़ाकर दो तिहाई के करीब परिणाम दिलाए।

सरकार द्वारा पिछले लगभग तीन हफ्तों में किए गए कार्यों पर रवि न तो पूरी तरह संतुष्ट हैं और न ही असंतुष्ट। वे पार्टी सभापति की ‘अभिभावकीय भूमिका’ से सरकारी कार्यों की निगरानी कर रहे हैं। बालेन द्वारा एकतरफा नेतृत्व करने की प्रारंभिक धारणा के बावजूद, रवि के विचार में यह उनका सर्वाधिकार नहीं बल्कि अग्राधिकार है।

इसका अपना एक संदर्भ है। उपसभामुख चयन से पहले रवि ने राप्रपाला उक्त पद का वादा किया था। संसदीय पक्ष में रवि, सरकारी पक्ष में बालेन को निर्णय लेने में अग्रणी माना गया था। हालांकि, बालेन पक्ष के प्रभुत्व के दौरान श्रम संस्कृति पार्टी की रूबी कुमारी ठाकुर के पक्ष में लॉबिंग करने से दोनों नेताओं के बीच तनावट आई, जिसे रवि की उदारता के कारण तुरंत सुलझा लिया गया।

मंत्री चयन के दौरान रवि चाहते थे कि डीपी अर्याल को गृह मंत्री बनाया जाए। लेकिन उच्च स्रोतों के अनुसार, तत्कालीन प्रधानमंत्री सुशीला कार्की ने सुदन गुरुङ को गृह मंत्री बनाने का समर्थन किया, और बालेन के साथ होने के कारण रवि ने वापस हटना पसंद किया।

रवि के अनुसार, बालेन की टीम को काम करने के लिए पर्याप्त स्वतंत्रता दी जानी चाहिए, और यदि कुछ कमियां दिखें तो समझाइश की जानी चाहिए। उन्होंने कुछ मंत्रियों और नेताओं से कहा है, ‘यह मजबूत सरकार है, प्रधानमंत्री को काम करने दें।’

प्रधानमंत्री बालेन अपने निर्णयों में सभापति रवि से सलाह करते हैं। खासतौर पर वे रवि से मिलने या फोन पर रिपोर्टिंग करते हैं, निकट सूत्रों ने बताया।

‘निर्णय तो बालेन ही करेंगे, लेकिन रवि दाई के साथ समझदारी में सब कुछ हो रहा है,’ सचिवालय के एक सदस्य ने कहा, ‘पार्टी रवि दाई चलाएंगे, सरकार बालेन चलाएंगे, संसद डीपी अर्याल चलाएंगे, ऐसा हमारा समझौता है।’

रवि से जुड़े कुछ नेताओं ने मंत्री नियुक्ति और संसदीय दल की नियुक्तियों में बालेन द्वारा एकतरफा अधिकार लेने की शिकायत शुरू कर दी है। उन्होंने सभापति रवि से सरकार के कई कार्यों की निगरानी करने का आग्रह किया है। लेकिन रवि का कहना है कि फिलहाल यह उचित नहीं है।

‘प्रधानमंत्री मैं बना हूँ, मंत्री बनाते समय भी बालेन के लिए सहूलियत को ध्यान में रखता हूँ,’ रवि ने कहा, ‘पिछले समय में पार्टी ने सरकार को नियंत्रित करने की कोशिश की तो बिगड़ गया, इस बार ऐसा नहीं होगा। समस्या आई तो चर्चा करेंगे।’

बालेन प्रधानमंत्री बनने के बाद अपने अधिकांश कार्य सिंहदरबार से कर रहे हैं। वे अक्सर रवि से सिंहदरबार या बूढ़ानीलकण्ठ के रवि के आवास पर ही मिलते हैं। सरकारी निवास में बालेन मुख्य सलाहकार कुमार बेन के अलावा अन्य से नहीं मिलते।

‘बालुवाटार, सिंहदरबार, पार्टी कार्यालय जैसी जगहों पर मिलने से बेहतर है घर पर बात करना, इसलिए प्रधानमंत्री को रवि दाई के घर में बात करना सहज लगता है,’ कुमार बेन ने कहा, ‘उन्होंने वहां तीन बार मुलाकात की है। संबंध बहुत सौम्य हैं।’

लेकिन रवि के एक भरोसेमंद सदस्य के अनुसार, बालेन चार बार रवि के निवास गए हैं, लेकिन रवि बालुवाटार नहीं गए हैं।

सिंहदरबार में अनावश्यक कड़ाई बरती जा रही है। पत्रकारों ने सामान्य विरोध भी व्यक्त किया है। लेकिन सचिवालय का कहना है – सिंहदरबार स्वयं प्रधानमंत्री के लिए भी जेल की तरह है। ‘बालुवाटार छोड़ते समय प्रधानमंत्री कहते हैं – एक जेल से दूसरे जेल की ओर जा रहा हूँ,’ बालेन की टीम ने बताया।

कुमार बेन उनके सबसे करीबी साथी और मुख्य रणनीतिकार हैं, जो प्रधानमंत्री बनने के बाद अनाथ पद पर मुख्या सलाहकार हैं। बेन ने कार्यालय को सूचित किया है कि उन्हें वेतन या सुविधाओं की आवश्यकता नहीं है।

प्रधानमंत्री पद संभालते ही बालेन ने अपनी कार्यशैली में तेजी लाई है, जिसे रवि ने ‘खिल निकालने वाला वर्ष’ कहा है। कुछ मंत्री अपने मंत्रालयों में बालेन के सचिवालय के अनावश्यक दखल देने से असंतुष्ट हैं।

लेकिन रवि ने इसे सामान्य रूप से लेने को कहा है और कुछ मंत्रियों को इसका स्मरण कराया है, जो अनौपचारिक बातचीत में बताए गए हैं।

‘विदेश एवं वित्त मंत्रालय को छोड़कर सभी मंत्रालयों में प्रधानमंत्री सचिवालय सीधे हस्तक्षेप करता है, मंत्रियों के लिए अपने फैसले लेना मुश्किल हो जाता है,’ एक मंत्री ने शिकायत की, ‘जनता द्वारा चुने गए मंत्रियों को गैर-निर्वाचित टीम चलाए यह उचित नहीं।’

लेकिन बालेन के सचिवालय के अनुसार पिछला जनादेश बालेन के वादों के लिए आया है, इसलिए सभी मंत्रालयों और राज्य संस्थानों को सहयोग करना चाहिए। ‘हमें पता है अधिकांश मंत्रियों की अलग पहचान और कार्यक्षमता अभी पूरी तरह विकसित नहीं हुई है। अब हम सभी बालेन हैं, हम एक हैं, अलग नहीं।’

एक अन्य मंत्री ने कहा कि प्रधानमंत्री कार्यालय ने बुधवार को सिंहदरबार में सभी मंत्रियों के निजी सचिवों की एक भेंट करवाई जिससे काम करने के तरीके सिखाए गए।

प्रधानमंत्री कार्यालय ने सभी मंत्रियों के निजी सचिवों को सिंहदरबार में एक अलग बैठक में कार्यशैली के बारे में अभिमुखीकरण दिया है। बालेन समानुपातिक सांसदों से चर्चा करते हुए, उनके कुछ टीम सदस्य मंत्रियों के निजी सचिवों को बेहतर कार्यक्षमता के उपाय सिखा रहे थे।

पिछले प्रधानमंत्रियों के विपरीत, जिन्हें सीधे सांसद और नेता कार्यकर्ता मिलने आते थे, बालेन ने यह परंपरा बदली है। वे पार्टी संबंधी विषयों पर केवल रवि से बातें करते हैं। संसदीय दल के संबंध में उपसभापति स्वर्णिम वाग्ले और डीपी अर्याल से बात होती थी, अब वाग्ले वित्त मंत्री और डीपी सभामुख हैं। अब बालेन को संसदीय दल के उपनेता गणेश पराजुली, प्रमुख सचेतक कविन्द्र बुर्लाकोटी और सचेतक क्रान्तिशिखा धिताल तथा प्रकाशचन्द्र परियार के साथ समन्वय करना होगा।

‘वे पार्टी के मामलों में रवि दाई के अलावा किसी से बात नहीं करते, सांसदों से मिलने की जरूरत नहीं, कोई भी विधेयक, शिकायत या ध्यानाकर्षण डिजिटल माध्यम से देखते हैं, प्रधानमंत्री स्वयं डिजिटल निगरानी कर रहे हैं,’ सचिवालय के सदस्य ने कहा।

श्रम मंत्री दीपक साह को बर्खास्त करने के फैसले में भी बालेन के सचिवालय की मुख्य भूमिका थी, जो पार्टी के अंदर से शिकायत मिली थी। लेकिन मुख्य सलाहकार कुमार बेन ने स्वीकार किया कि प्रारंभिक विश्लेषण के बाद मामले को गंभीरता से लेते हुए सीसीटीवी फुटेज की जाँच के बाद निर्णय लिया गया।

‘सुनियोजित प्रशासन में कोई बाधा नहीं होनी चाहिए, उच्च पद पर रहने वालों को जिम्मेदार होना पड़ता है, झूठ बोलना स्वीकार्य नहीं है,’ बेन ने कहा, ‘श्रम मंत्री की बर्खास्तगी अभी तक की सबसे पारदर्शी कार्रवाई है।’