
नेपाल चुनाव २०८२: बालेन सरकार में मंत्री किसे चुनते हैं और मंत्रिमंडल कैसा होगा?
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समानुपातिक चुनाव प्रणाली की मतगणना समाप्त होते ही नई सरकार के गठन के समय को लेकर जनता की नजरें लगी हैं।
प्रत्यक्ष और समानुपातिक चुनाव प्रणाली के माध्यम से राष्ट्रीय स्वतंत्र पार्टी के नेताओं ने वरिष्ठ नेता बालेन्द्र शाह (बालेन) के नेतृत्व में नई सरकार बनने की बात कही है। चुनाव के दौरान पार्टी ने उन्हें भावी प्रधानमंत्री के रूप में आगे प्रस्तुत किया था।
रास्वपा के एक नेता ने समानुपातिक सांसद चयन के बाद सरकार गठन संबंधी चर्चा शुरू करने की जानकारी दी है।
निर्वाचन आयोग दलों को समानुपातिक सांसद चुनने की सूचना जल्द भेजने की तैयारी में है। आयुक्त सगुन शम्शेर जबर ने कहा, “हम पूरी कोशिश करेंगे कि आज ही पत्र भेज सकें।”
समानुपातिक सांसद चयन के लिए दो दिन का समय दिया जा सकता है और चैत्र ५ तक अंतिम चुनाव रिपोर्ट राष्ट्रपति को सौंपने की योजना है, जबर ने बताया।
सरकार कब बनेगी?
राजनीतिक दल चुनाव आयोग के अनुसार, समानुपातिक चुनाव के आधार पर सीटों का बंटवारा इस गुरुवार तक कर देंगे।
तीन प्रतिशत थ्रेसहोल्ड पार करने वाली रास्वपा, नेपाली कांग्रेस, नेकपा एमाले, नेपाल कम्युनिस्ट पार्टी, श्रम संस्कृति पार्टी और राष्ट्रीय प्रजातंत्र पार्टी समानुपातिक सीटें पाने वाली हैं।
समानुपातिक सांसद चुनने के बाद सरकार गठन पर चर्चा शुरू होने की संभावना है, रास्वपा नेता ने बताया।
“यह प्रक्रिया दो-तीन दिन लग सकती है। सांसद कौन होंगे, इसके बाद ही सरकार गठन पर बातचीत शुरू होगी,” बीबीसी न्यूज नेपाली से खनाल ने कहा।
“यह एक बहुत प्रारंभिक और अनौपचारिक बातचीत है। पार्टी के भीतर एक-दो दिनों में औपचारिक चर्चा शुरू हो जाएगी,” उन्होंने जोड़ा।
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मंत्री कौन चुनता है?
वरिष्ठ नेता बालेन को प्रधानमंत्री बनाये जाने के निर्णय के बाद रास्वपा ने मंत्री चुनने के संबंध में अभी तक औपचारिक तौर पर कुछ नहीं कहा है।
बालेन सरकार में कौन-कौन मंत्री होंगे और उन्हें कौन चुनेगा, इस विषय में उत्सुकता बढ़ रही है।
रास्वपा के केन्द्रीय सदस्य और पूर्व शिक्षा मंत्री शिशिर खनाल के अनुसार, मंत्री चयन में पार्टी अध्यक्ष रवि लामिछाने और वरिष्ठ नेता बालेन शाह दोनों की भूमिका होगी।
“पहले की परंपरा के अनुसार हमने पार्टी अध्यक्ष को मंत्री चुनने की जिम्मेदारी दी थी, लेकिन इस बार दो व्यक्तियों की भूमिका महत्वपूर्ण होगी,” उन्होंने कहा।
रास्वपा के पूर्व सांसद और नेता असिम शाह ने वरिष्ठ नेता बालेन शाह द्वारा स्वयं मंत्री चयन करने की जानकारी सोशल मीडिया पर दी थी और मंत्री पद के लिए दौड़-धूप न करने को भी कहा था।
“मंत्री बनने के लिए दौड़-धूप, बातचीत, मीडिया परीक्षण या प्रचार करने की जरूरत नहीं है। कुछ न करने पर भी चलेगा। जब बालेन शाह को प्रधानमंत्री नियुक्त किया जाएगा, वे अपनी कैबिनेट टीम स्वयं चुनेंगे। उन्हें सभी सांसदों की योग्यता और क्षमताओं का अच्छा ज्ञान है,” उन्होंने फेसबुक पर लिखा।
मंत्री विशेषज्ञ या सांसद?
गैर-सांसद विशेषज्ञ को मंत्रालय देना चाहिए या सांसदों को, इस विषय पर वर्तमान में बहस शुरू हो गई है।
रास्वपा ने कार्यकारी प्रत्यक्ष प्रधानमंत्री के साथ संसद के बाहर के विशेषज्ञों को मंत्री बनाने की योजना बनाई है, नेता खनाल ने बताया।
लेकिन संवैधानिक व्यवस्था के अनुसार, संघीय संसद के बाहर के विशेषज्ञों को केवल छह महीने के लिए मंत्री बनाया जा सकता है।
“छह महीने बाद मंत्री को सांसद बनाना आवश्यक होगा। अभी छह महीने के भीतर सांसद बनाने के विकल्प सीमित हैं,” खनाल ने कहा।
“चुनाव अभी समाप्त हुआ है। राष्ट्रीय सभा में फिलहाल एक ही पद खाली है। बिना संवैधानिक संशोधन यह विषय लागू नहीं हो सकेगा, मेरी यह समझ है।”
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रास्वपा के नेताओं के अनुसार, पहले की तरह छोटे आकार का मंत्रिमंडल बनाने की योजना है।
“हमारे घोषणापत्र में 18 मंत्रालय का उल्लेख है। पहली मंत्रिपरिषद लगभग 15 सदस्यों की हो सकती है, मैं यह देखता हूँ,” खनाल ने कहा।
“बड़े आकार के बजाय छोटे आकार की परिषद स्पष्ट रूप से सुशासन, पारदर्शिता और मितव्ययिता का संदेश देगी,” उन्होंने जोड़ा।
खनाल के अनुसार, पिछले अनुभव से यह पता चलता है कि रास्वपा पार्टी के अंदर सरकार को आवश्यक सलाह देने के लिए एक समिति भी बना सकती है।
“जब हम दूसरी बार सरकार में थे, तब भी पार्टी और सरकार के बीच समन्वय के लिए मेरी संयोजकता में एक समिति बनी थी। इसलिए संसद, सरकार और पार्टी के बीच समन्वय के लिए समिति बनाई जा सकती है, पर अभी औपचारिक निर्णय नहीं हुआ है। मैं केवल अनुभव के आधार पर कह रहा हूँ,” उन्होंने कहा।
प्रदेश के बारे में क्या होगा?
रास्वपा ने दो-तिहाई से कुछ कम सीटें जीतने के बाद प्रदेश संरचना पर उनका दृष्टिकोण क्या होगा, इस पर लोगों में जिज्ञासा है।
लेकिन खनाल ने कहा है कि संविधान संशोधन के बिना प्रदेश संरचना में कोई खास सुधार संभव नहीं है।
“हमारे घोषणापत्र में कहा गया है कि संविधान संशोधन के संबंध में चर्चा पत्र बनाने के लिए एक समिति गठित की जाएगी और वहां से चर्चा शुरू होगी,” उन्होंने स्पष्ट किया।
“संविधान संशोधन एक जटिल विषय है, जो राष्ट्रीय सहमति पर आधारित होना चाहिए, इसलिए हमारी पहली प्राथमिकता संशोधन से संबंधित पत्र तैयार करना होगा।”
नेपाल में कुछ लोग प्रदेश संरचना को जरूरी नहीं मानते, जबकि कुछ इसे सुधार कर मजबूत बनाने की वकालत करते हैं।
संविधान में संशोधन करने के लिए संघीय संसद के दोनों सदनों में कम से कम दो-तिहाई सदस्य की सर्वसम्मति आवश्यक है।
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