अदालतले ट्रम्पले नयाँ एच-वान बी भिसाका लागि लगाएको १ लाख डलर शुल्कलाई रोक्यो

१५ असोज, काठमाडौं । अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्पले उच्च दक्ष विदेशी कामदारहरूका लागि जारी गरेको नयाँ एच-वान बी भिसामा लगाइएको १ लाख डलरको महँगो शुल्कलाई बुधबार अर्का एक संघीय न्यायाधीशले अस्थायी रूपमा रोक लगाएका छन्। क्यालिफोर्नियाको ओकल्यान्डस्थित अमेरिकी जिल्ला न्यायाधीश हेउड गिलियमले अमेरिकी नागरिकता तथा अध्यागमन सेवा र विदेश मन्त्रालयले ट्रम्पको यो शुल्क लागू गर्नुअघि आवश्यक नियम-निर्माण प्रक्रिया पूरा नगरेको पत्ता लगाएका हुन्।

तत्कालीन राष्ट्रपति बाराक ओबामाबाट नियुक्त न्यायाधीश गिलियमले अक्टोबरमा दायर गरिएको मुद्दाको अन्तिम फैसला नआएसम्म उक्त शुल्क लागू हुन नदिने सरकारी एजेन्सीहरूलाई आदेश जारी गरेका छन्। यसअघि जुन महिनामा बोस्टनका एक संघीय न्यायाधीशले २० वटा राज्यहरूले दायर गरेको अर्को छुट्टै मुद्दामा अस्थायी रुपमा उक्त शुल्क रोक लगाएका थिए।

गत अगस्टमा होमल्याण्ड सेक्युरिटी विभागले करिब १ लाख ३ हजार डलरको स्थायी शुल्क लागू गर्ने प्रक्रिया अघि बढाएको थियो, जुन अन्तिम रुप दिएपछि अदालतमा चुनौती दिइने सम्भावना रहेको छ। तथापि, यस विषयमा ट्रम्पले तोकेको शुल्कविरुद्धको मुद्दाभन्दा भिन्न कानुनी विषयहरू समावेश हुनेछन्। हालका मुद्दाहरू राष्ट्रपतिको अधिकारमाथि केन्द्रित छन् जसले एकतर्फी रूपमा शुल्क निर्धारण गर्न सक्दछ।

शुरुमा यो १ लाख डलर शुल्क सेप्टेम्बर २१ मा सकिने थियो, तर रिपब्लिकन राष्ट्रपति ट्रम्पले यसलाई थप एक वर्षका लागि विस्तार गरेका थिए। यस विषयमा ह्वाइट हाउसले हालसम्म कुनै प्रतिक्रिया प्रदान गरेको छैन। सोही मुद्दामा वादीहरूसँग सहकार्य गर्ने वामपन्थी झुकाव भएको कानुनी समूह डेमोक्रेसी फरवार्डले एक विज्ञप्ति जारी गर्दै यस फैसलाको स्वागत गरेको छ। उक्त समूहका वरिष्ठ वकिल स्टिभ ब्रेसलरले भने, ‘आजको निर्णयले… रातारात अस्तव्यस्त बनाइएको प्रणालीलाई सुरक्षित गरेको छ।’

देशको सबैभन्दा ठूलो व्यापारिक लबिङ समूह युएस चेम्बर अफ कमर्सले पनि यो शुल्कविरुद्ध तेस्रो मुद्दा दायर गरेको छ। ट्रम्पलाई शुल्क लगाउने अधिकार नभएको आफ्नो दाबी खारेज गर्ने एक न्यायाधीशको निर्णयविरुद्ध चेम्बर पुनरावेदन दायर गरिरहेको छ।

के हो एच-वान बी कार्यक्रम? एच-वान बी कार्यक्रमले अमेरिकी रोजगारदाताहरूलाई विशेष क्षेत्रमा दक्षता प्राप्त विदेशी कामदारहरूलाई रोजगार दिने अनुमति दिन्छ। प्रविधि क्षेत्रका कम्पनीहरू यस भिसामा आधारित कामदारहरूमा धेरै निर्भर छन्। यस कार्यक्रमअन्तर्गत वार्षिक ६५,००० भिसा र उच्च शैक्षिक योग्यताका कामदारहरूको लागि थप २०,००० भिसा जारी गरिन्छ, जसको अवधि ३ देखि ६ वर्षसम्म हुन्छ। ट्रम्पको आदेशले यस भिसाको लागत अत्यधिक बढाएको थियो, जबकी सामान्य रूपमा विभिन्न कारकमा निर्भर गर्दै करिब २,००० देखि ५,००० डलरसम्म शुल्क लाग्ने गरेको थियो।

शुल्क लागू गर्ने क्रममा ट्रम्पले संघीय अध्यागमन कानुन अन्तर्गत अमेरिकी हितमा बाधा पुर्याउन सक्ने निश्चित विदेशी नागरिकहरूको प्रवेश रोक्न राष्ट्रपतिको अधिकार प्रयोग गरेका थिए। उनले व्यवसायहरूले एच-वान बी कार्यक्रम दुरुपयोग गरेर अमेरिकी कामदारहरूलाई हटाएर सस्तो विदेशी श्रम प्रयोग गरेको दाबी गरेका थिए। त्यसका अतिरिक्त ट्रम्प प्रशासनले एच-वान बी आवेदकहरूको परीक्षण प्रक्रिया कडा बनाउने र उच्च दक्षता र बढी तलब पाउने कामदारहरूलाई प्राथमिकता अपनाउने नयाँ भिसा छनोट प्रक्रिया प्रस्ताव गरेको छ।